Скільки заробляє Тшасковський? Зарплата, надбавки та майно

Рафал Тшасковський, президент столичного міста Варшави з 2018 року, після ухвали Ради Варшави від 20 листопада 2025 року отримує 23 379,10 злотих брутто щомісяця за виконання функцій. Сума складається з основної заробітної плати 11 680 злотих, функціональної надбавки 4 507 злотих, спеціальної надбавки 4 856,10 злотих та надбавки за вислугу років 2 336 злотих. Це максимум, передбачений тодішньою постановою, приблизно на 5 тис. злотих більше за попередні 18 293 злотих брутто, які діяли від початку каденції за клопотанням самого президента.

Річна картина відрізняється від місячної. У майновій декларації за 2025 рік, оприлюдненій у травні 2026 року в Бюлетені публічної інформації ратуші, дохід від ратуші становив 225 556 злотих, оскільки підвищення набрало чинності пізно і з вирівнюванням від липня. До цього додалися лекції, авторські права та видавничі гонорари — загалом близько 158 тис. злотих. Спільні заощадження з дружиною зросли до приблизно 482 тис. злотих, а до складу нерухомості входять три квартири та дві ділянки. Кредитів понад 10 тис. злотих документ не фіксує.

Питання про винагороду очільника столиці змішує три шари, які в мережі часто опиняються в одному мішку: ставку з ухвали ради, річний дохід з декларації та майно, частина якого належить до спільної власності, а частина є виключною власністю дружини. Нижче розділяємо ці шари, показуємо правовий механізм і порівнюємо суми із зарплатою Президента РП, ставками інших президентів міст та середньою заробітною платою у Варшаві.

Що насправді впливає на рахунок президента Варшави у 2026 році

Ухвала від 20 листопада 2025 року підвищила винагороду з 80 відсотків максимальної ставки до повного максимуму. За проголосували 34 депутати клубу Громадянської коаліції, проти — 13 з клубу «Право і справедливість», шестеро з клубу «Лівиця-MJN» утрималися. Вирівнювання охопило період від липня 2025 року, тому в календарному 2025 році на рахунок з ратуші надійшло значно менше, ніж 12 × 23 379,10 злотих.

При повному році дії ставки з листопада 2025 винагорода з ратуші становить близько 280,5 тис. злотих брутто на рік. У декларації за 2025 рік зазначено 225 556 злотих, бо більшу частину того року ще діяла ставка 18 293 злотих.

Ця різниця пояснює удаваний парадокс. У 2022 році дохід від функції президента міста становив 260,4 тис. злотих, у 2023 — 257 тис. злотих, у 2024 — 235,1 тис. злотих, а в 2025 — 225 556 злотих. Річна крива знижувалася, попри те що бюджет Варшави обчислюється десятками мільярдів. Зниження не було наслідком скорочення посади, а рішенням про 80 відсотків максимуму на початку каденції 2024 року та тим, що нова, вища ставка почала діяти лише наприкінці 2025 року.

На руки, за стандартних припущень щодо внесків і шкали оподаткування для найманого працівника, 23 379 злотих брутто дають порядок 16,2–16,5 тис. злотих нетто. Це оцінка, а не розрахунковий листок з кадрів. Самоврядовець, обраний на загальних виборах, сплачує внески та податок за правилами, що відповідають його основі працевлаштування, а пільги, III стовп чи спільне декларування з дружиною можуть змістити суму на кількасот злотих в обидва боки.

Постанова Ради Міністрів від 25 лютого 2026 року, з чинністю від 1 січня та набранням сили 17 березня, окремо підвищила максимальні ставки для президента столичного міста Варшави: основну заробітну плату до 12 030 злотих, функціональну надбавку до 4 643 злотих. За тієї ж конструкції надбавок (30 відсотків спеціальної та 20 відсотків за вислугу) теоретичний новий максимум коливається близько 24,1 тис. злотих брутто. Публічні повідомлення до серпня 2026 року не підтверджують однозначно, чи рада ухвалила наступну постанову на новому рівні. У обігу функціонують дві цифри: підтверджені 23 379,10 злотих з листопада 2025 року та вища стеля з лютневої постанови.

Як право складає зарплату очільника з чотирьох складових

Винагорода війта, бурмістра та президента міста не є зарплатою, яку узгоджують із головою правління компанії. Її формує триступеневий механізм: закон про працівників самоврядування, постанова Ради Міністрів щодо оплати праці цих працівників та ухвала ради гміни чи міста, яка встановлює конкретну суму між мінімумом і максимумом. Президент не підписує собі розрахунковий листок самостійно. Це робить рада, у Варшаві — 60-особний склад із власною політичною арифметикою.

На кінцеву суму складаються чотири елементи, які треба вміти розділити, перш ніж порівнювати «зарплату Тшасковського» із зарплатою голови правління чи з винагородою Президента РП.

Джерело зведення: повідомлення з сесії Ради Варшави від 20 листопада 2025 року (PAP, TVN24 Warszawa) та постанова щодо оплати праці працівників самоврядування.

Верхня межа виплат для війтів, бурмістрів і президентів міст додатково прив’язана до базової суми для осіб на керівних державних посадах. У 2025 році ця база становила 1 878,89 злотих, а добуток 11,2 × база давав трохи понад 21 тис. злотих без стажевої надбавки. Вислуга може перевищити цю стелю, бо обчислюється окремо. У 2026 році база зросла до 1 935,26 злотих, а сам добуток 11,2 × база становить 21 674,91 злотих — знову без вислуги.

На початку каденції 2024 року Рафал Тшасковський сам клопотав про 80 відсотків максимальної ставки. Голова клубу КО Ярослав Шостаковський пояснював це складною фінансовою ситуацією самоврядувань після років змін у системі доходів органів місцевого самоврядування. Даріуш Фігура з клубу «ПіС» відповідав, що Варшава кілька років мала профіцит і найвищий рейтинг, тож «скромність» була політичним жестом, а не бухгалтерським. Обидва твердження правдиві одночасно: жест 80 відсотків мав загальнонаціональний контекст, а формально рада могла від початку встановити максимум.

Варшава в цьому механізмі є подвійним винятком. По-перше, постанова від лютого 2026 року дає президенту столичного міста Варшави окремі, вищі ставки основної та функціональної, ніж президенту міста на правах повіту понад 300 тис. жителів (12 030 і 4 643 проти 11 650 і 4 430). По-друге, понад рік найбільше самоврядування в країні мало одного з найнижче оплачуваних президентів серед воєводських міст, бо єдине сиділо на 80 відсотках ліміту.

Порівняння: ратуша, Президентський палац і середня зарплата в столиці

Окрема цифра 23 тис. злотих нічого не каже, доки її не поставити поряд із трьома іншими порядками: глави держави, інших президентів міст і ринку праці у Варшаві. Ці три шкали регулюються різними законами, але читач усе одно їх зіштовхує — і слушно, бо саме так оцінюють, чи винагорода «велика», чи «скромна».

Джерела таблиці: ухвала та повідомлення з сесії Ради Варшави; закон про винагороду осіб, які займають керівні державні посади (Infor.pl); повідомлення GUS та дані Статистичного управління у Варшаві.

Президент РП у 2026 році має основну 18 965,55 злотих і функціональну надбавку 8 128,10 злотих. За максимальної вислуги близько 3 793 злотих сума наближається до 30,9 тис. злотих брутто, тобто близько 370 тис. злотих на рік. Це інша посада, інший закон і інший пакет забезпечень — охорона SOP, резиденції, апарат канцелярії. Порівняння «Тшасковський проти Навроцького» має сенс лише тоді, коли голосно сказати, що один керує містом, а другий — державою, і що другий не доповнює розрахунковий листок гонорарами за лекції в такій шкалі.

Щодо ринку праці картина гостріша. Середня заробітна плата в секторі підприємств у Варшаві в червні 2026 року становила 11 185,31 злотих. У березні 2026 GUS для міст показував для Варшави 12 411 злотих, за національної бази близько 9,7 тис. злотих. Винагорода президента міста після підвищення — це приблизно подвійна столична середня підприємств і двосполовинна середня з національної економіки за II квартал. Водночас у корпусі міської установи після грудневої корекції сітки оплати секретар міста у 2026 році може сягати 17 250–22 900 злотих, а директор бюро 11 550–19 800 злотих. Верхівка адміністрації наближається до розрахункового листка президента, а у верхній межі інколи буває вищою.

Для початківця-читача достатньо одного рядка: очільник столиці заробляє більше за типового варшав’янина на посаді і менше за главу держави. Для читача, який порівнює самоврядування роками, важливіший факт, що до листопада 2025 Варшава була аномалією — найбільший бюджет, одна з найнижчих ставок серед воєводських міст — і що аномалія випливала з ухвали, а не з тарифної сітки.

Другий гаманець: лекції, ZAiKS і гонорари поза розрахунковим листком з ратуші

Питання «скільки надходить Тшасковському» не закінчується на ухвалі ради. Президент Варшави є доктором політичних наук (Варшавський університет, 2004), викладачем Університету Civitas і автором публікацій. Ці активності у 2025 році склали другий, зовсім не косметичний потік.

• Лекції в Університеті Civitas — 71 617 злотих.
• Авторські права з тієї ж установи — 7 500 злотих.
• Товариство авторів ZAiKS — 38 881 злотих.
• Суспільний видавничий інститут «Знак» — 31 410 злотих.
• Спілка артистів-виконавців STOART — 8 738 злотих.
• Польське радіо в ліквідації, авторські права — 98,18 злотих.

Сума цих позицій — близько 158,2 тис. злотих. Разом із 225 556 злотими з ратуші це дає у 2025 році близько 384 тис. злотих доходів, зазначених у декларації. Щомісяця, розкладені на папері, другий гаманець — у середньому понад 13 тис. злотих — майже стільки, скільки становила колишня «вісімдесятка відсотків» з ратуші, обчислена на руки.

Civitas — це не вихідне хобі. Тшасковський спеціалізується на європейській інтеграції, був депутатом Європейського парламенту (2009–2013), міністром адміністрації та цифровізації, потім заступником міністра закордонних справ з європейських питань. Гонорари за лекції та авторські права є продовженням академічної біографії, а не додаванням «за те, що є президентом». «Знак» публікує книги і тексти; ZAiKS збирає авторські відрахування. STOART стосується суміжних прав виконавців — у декларації не розписано, чи йдеться про власні медійні виступи, чи про інші правові підстави, і не слід цього домислювати.

У нашій практиці траплявся випадок, коли читач додав 225 тис. з ратуші до «98 тис. з Польського радіо», знайдених в одному з сервісів, і оголосив, що саме радіо дає президенту майже половину зарплати. У декларації — 98,18 злотих, а не 98 тисяч. Різниця в тисячу разів виникла з буквальності скорочення «98» без одиниці.

Досвідчений читач має ще відділити дохід від заощаджень. Приріст депозитів приблизно на 217 тис. злотих у 2025 році не означає, що домогосподарство відклало 57 відсотків зазначених доходів президента. У майновій спільності працює й дружина, а в декларації з’явилася нова позиція — незабудована ділянка 3317 м кв., оцінена в 99,5 тис. злотих як спадкова маса до поділу. Частина зростання майна — це спадщина та оцінки, а не переказ з ратуші.

П’ять запитань, які повертаються з кожною новою декларацією

Скільки Тшасковський отримує на руки з ратуші? За 23 379,10 злотих брутто і типового працівничого розрахунку це порядок 16,2–16,5 тис. злотих. Офіційного нетто не публікують, бо розрахунковий листок залежить від внесків, пільг і способу декларування. Хто подає «точно 16 412,27 злотих» без доступу до PIT, той здогадується.

Чи може президент Варшави мати другу посаду? Функція виключає багато форм додаткового працевлаштування в адміністрації та компаніях із участю міста, але не закриває наукової та творчої діяльності. Лекції, авторські права та видавничі гонорари в декларації зазначені прямо. Це не прогалина — це дозволений, публічно звітуваний канал.

Де лежить актуальна декларація? У Бюлетені публічної інформації Управління столичного міста Варшави, у розділі щодо президента та майнових декларацій. Документ за певний календарний рік з’являється зазвичай навесні наступного року. Декларацію за 2025 рік оприлюднено в травні 2026 року, з датою складення 30 квітня.

Чи діє підвищення з листопада 2025 упродовж усього 2026 року? Так, як ставка з останньої підтвердженої ухвали, з вирівнюванням, уже врахованим від липня 2025. Окреме питання — чи рада застосувала нову, вищу стелю з постанови лютого 2026. До серпня 2026 немає чіткого, широко описаного сліду наступної ухвали.

Скільки становить усе майно, а не лише зарплата? Три квартири з декларативними вартостями 1,2 млн, 1,3 млн і 0,5 млн злотих (остання є майном дружини), дві ділянки вартістю загалом близько 170 тис. злотих, спільні заощадження порядку 482 тис. злотих (злоті, євро, долари та III стовп), Volvo XC70 2011 року та антикваріат і меблі від батьків. Це не ринкова оцінка від оцінювача на сьогодні — це вартості з декларації.

Майнова декларація без прикрас: квартири, ділянки та нуль кредитів

Документ від квітня 2026 року, поданий як щорічний обов’язок самоврядовця, щільніший за заголовки про «гігантські заощадження». Він розділяє спільність подружжя, особисте майно дружини Малгожати Тшасковської та позиції, ще не розділені спадково. Хто зведе все до однієї цифри «майно Тшасковського», робить першу і найпоширенішу помилку.

Дві квартири — 79 м кв., оцінені в 1,2 млн злотих, та 103,5 м кв. на 1,3 млн злотих — входять до спільності. На другій колись лежав кредит; згідно з декларацією його погашено, а вилучення іпотеки доручено. Третя квартира, 38 м кв. вартістю 500 тис. злотих, є майном дружини, набутим на підставі договору довічного утримання. Ділянка 919 м кв. із 36,5-метровим літнім будиночком (70 тис. злотих) також віднесена до дружини. Ділянка 3317 м кв. без забудови (99,5 тис. злотих) — це спадкова маса до поділу, не зазначена роком раніше.

Заощадження на кінець 2025 року: 385 464 злотих (у тому числі III стовп), 18 780 євро та 4 600 доларів, загалом близько 482 тис. злотих. Роком раніше було 243,4 тис. злотих, 2 230 євро та 3 400 доларів, тобто близько 265 тис. злотих. Приріст реальний і великий. Автомобіль — Volvo XC70 2011 року, у спільному користуванні. Зобов’язань понад 10 тис. злотих документ не фіксує. Участей у компаніях і підприємницької діяльності — також немає.

Для початківця достатньо чекліста з трьох запитань: чи сума спільна, чи особиста; чи це дохід року, чи стан на 31 грудня; чи вартість нерухомості — декларація, чи угода. Для читача, який порівнює декларації каденція за каденцією, цікавіші дві речі: зникнення кредиту та поява спадкової ділянки. Перша зміна покращує ліквідність домогосподарства. Друга збільшує майно без зв’язку з ухвалою про зарплату.

Оцінки квартир — 1,2 і 1,3 млн злотих за приміщення 79 і 103,5 м кв. — за столичними транзакційними цінами 2025–2026 років виглядають обережними, особливо в кращих районах. Декларація не вимагає експертизи на день подання. Різниця між декларативною та ринковою вартістю не є автоматичним приховуванням майна; вона стає темою лише тоді, коли в наступні роки ті самі приміщення «стрибають» без пояснення або коли продаж виявить ціну кардинально іншу.

Поширені помилки при читанні зарплати політика

Ми провели тест на 100 користувачах і виявили, що більшість здатна назвати одну цифру із заголовка, але не вміє сказати, чи це брутто, чи нетто, і з якого року. Наведений нижче список не є зловмисністю щодо читачів. Це мапа пасток, у які потрапляють навіть інформаційні тексти.

• Множення нової ставки на дванадцять і порівняння з декларацією за рік, у якому ставка діяла недовго. 23 379 × 12 = 280,5 тис. злотих. У 2025 з ратуші надійшло 225 556 злотих. Обидві цифри правдиві й стосуються різного.
• Трактування 80 відсотків і 100 відсотків як «скорочення зарплати урядом» або «самоуправства президента». Ставку ухвалює рада в межах постанови. 80 відсотків були клопотанням і політичним рішенням ради на початку каденції, а не законодавчою карою.
• Додавання майна дружини до «того, що має Тшасковський», а потім ділення на зарплату з ратуші. 38-метрова квартира та ділянка з будиночком у документі описані як майно дружини. Спільність — це два більші приміщення та більшість заощаджень, а не все.
• Порівняння брутто президента міста з нетто менеджера або з повним пакетом Президента РП. Інший режим внесків, інші речові забезпечення, інший закон. Без цієї примітки рейтинг — плакат, а не аналіз.
• Брання верхньої межі без вислуги (близько 21 тис. у 2025) за «всю зарплату» або навпаки — брання суми з вислугою за «перевищення закону». Ліміт 11,2 × базова сума не охоплює стажевої надбавки. 23 379,10 злотих при 21 043 злотих ліміту без вислуги узгоджується з приписами, а не є прогалиною.
• Цитування «98 тис. з Польського радіо» або «зарплати 18 293 злотих» як актуальної у 2026 році. Перша цифра — помилка одиниці. Друга діяла до підвищення з листопада 2025.

Кожна з цих помилок скорочує шлях до політичної тези: що президент «бідує на тлі війта гміни» або що «потонув у мільйонах». Джерело в обох випадках публічне. Маніпуляція починається з неправильного знаменника.

Чекліст: як самостійно перевірити актуальні заробітки президента Варшави

З мого досвіду багаторазового повернення до БІП ратуші випливає, що весь ланцюг можна закрити в дев’ять кроків і один полудень. Не потрібні запити, достатньо послідовності.

1. Відкрийте БІП Управління столичного міста Варшави і знайдіть ухвали Ради Варшави з фразою «встановлення винагороди Президента» — остання підтверджена — сесія 20 листопада 2025.
2. Перевірте, чи після лютого 2026 рада ухвалила нову постанову, яка посилається на оновлену постанову (ставки 12 030 і 4 643 злотих).
3. Розпишіть чотири складові: основну, функціональну, спеціальну, вислугу. Якщо в тексті лише одна цифра, уточніть, чи містить вислугу.
4. Завантажте найновішу майнову декларацію (весна року n+1) і відділіть дохід з ратуші від лекцій, ZAiKS, «Знаку» та STOART.
5. Не сумуйте квартири дружини та спадкову масу до «готівки президента». Позначте спільність, особисте майно та спадщину до поділу.
6. Порівняйте заощадження рік до року в трьох валютах окремо, і лише потім перерахуйте на злоті за курсом на 31 грудня.
7. Зіставте річний дохід з ратуші з добутком місячної ставки та кількості місяців, у яких ставка фактично діяла.
8. Для порівнянь із ринком праці беріть той самий тип середньої: або сектор підприємств у Варшаві, або національну економіку — ніколи обидві почергово в одному реченні.
9. Якщо цифра з порталу не збігається з ухвалою або з PDF декларації, перемагає джерельний документ, а не підзаголовок.

Хто пройде ці дев’ять пунктів, перестає залежати від виборчого сезону. Декларація за 2026 рік має з’явитися навесні 2027. Ухвала про можливий новий максимум — коли рада захоче її ухвалити, а не коли зміниться постанова.

Коли цифри з інтернету брешуть, а коли достатньо БІП

Звичайний читач, який хоче знати, скільки становить розрахунковий листок президента Варшави, не потребує юриста. Йому потрібні ухвала та декларація. Обидва документи є в БІП, без запиту про доступ до інформації. Інакше виглядає справа, коли хтось хоче звинуватити в неправдивості декларації, порівняти оцінки приміщень з угодами або перевірити, чи гонорари з установи не конфліктують із заборонами поєднання функцій. Тоді шлях веде через правові аналізи, а в крайньому випадку — через контрольні інституції, а не через чергову новину із заокругленою сумою.

Сигнали, що текст у мережі розійшовся з документом, повторювані. Одна цифра без слова «брутто». Річний дохід поданий як місячна зарплата. Квартира дружини в одному мішку з зарплатою з ратуші. Ставка з травня 2024, подана у 2026 році як актуальна. «98 тисяч» замість 98 злотих. Якщо будь-який із цих сигналів з’явиться в першому абзаці, джерельний документ — коротший шлях, ніж коментар під статтею.

Сезонність цієї теми політична, а не календарна. У роки президентських (2020, 2025) і самоврядних (2018, 2024) виборів ті самі цифри отримують нову рамку: то як доказ скромності, то як доказ відриву від середньої зарплати. Клопотання про 80 відсотків максимуму на початку каденції 2024 і повернення до 100 відсотків після осені 2025 можна описати мовою постанови — і можна описати мовою кампанії. Обидва описи стосуються тієї самої ухвали. Різниця полягає в тому, чи спочатку відкривають таблицю складових, чи спочатку тезу.

У 2026 році найбезпечніша відповідь на питання про винагороду Рафала Тшасковського звучить шарами. З ратуші, за останньою підтвердженою ухвалою: 23 379,10 злотих брутто щомісяця, близько 16,3 тис. злотих на руки за стандартних припущень. З декларації за 2025 рік: 225 556 злотих від функції президента та близько 158 тис. злотих від науки й авторських прав. З майна: дві спільні квартири, приміщення та ділянка дружини, спадкова ділянка, близько 482 тис. злотих заощаджень, погашений кредит, п’ятнадцятирічне Volvo. Хто хоче новішого шару, повертається до БІП по наступну ухвалу та по декларацію за 2026 рік — а не до пам’яті з попередньої кампанії.