Рафал Тшасковский, президент столицы Варшавы с 2018 года, после постановления Совета Варшавы от 20 ноября 2025 года получает 23 379,10 злотых брутто ежемесячно за исполнение обязанностей. Сумма складывается из основного оклада 11 680 злотых, функциональной надбавки 4 507 злотых, специальной надбавки 4 856,10 злотых и надбавки за выслугу лет 2 336 злотых. Это максимум, предусмотренный действовавшим тогда постановлением, примерно на 5 тысяч злотых больше прежних 18 293 злотых брутто, которые действовали с начала каденции по инициативе самого президента.
Годовая картина отличается от ежемесячной. В декларации об имуществе за 2025 год, опубликованной в мае 2026 года в Бюллетене публичной информации ратуши, доход из ратуши составил 225 556 злотых, поскольку повышение вступило в силу поздно и с перерасчётом с июля. К этому добавились лекции, авторские права и издательские гонорары — в общей сложности около 158 тысяч злотых. Совместные с супругой сбережения выросли примерно до 482 тысяч злотых, а в составе недвижимости — три квартиры и два земельных участка. Кредитов свыше 10 тысяч злотых документ не указывает.
Вопрос о вознаграждении главы столицы смешивает три слоя, которые в сети часто оказываются в одной куче: ставку по постановлению совета, годовой доход из декларации и имущество, часть которого относится к совместной собственности, а часть — к личной собственности жены. Ниже мы разделяем эти слои, показываем правовой механизм и сравниваем суммы с зарплатой Президента Республики Польша, ставками других президентов городов и средней зарплатой в Варшаве.
Что реально влияет на счёт президента Варшавы в 2026 году
Постановление от 20 ноября 2025 года повысило вознаграждение с 80 процентов максимальной ставки до полного предела. За проголосовали 34 депутата клуба «Гражданская коалиция», против — 13 из клуба «Право и справедливость», шестеро из клуба «Левица-МЖН» воздержались. Перерасчёт охватил период с июля 2025 года, поэтому в календарном 2025 году на счёт из ратуши поступило заметно меньше, чем 12 × 23 379,10 злотых.
При полном годе действия ставки с ноября 2025 года вознаграждение из ратуши составляет около 280,5 тысяч злотых брутто в год. В декларации за 2025 год указано 225 556 злотых, поскольку большую часть того года действовала ещё ставка 18 293 злотых.
Эта разница объясняет кажущийся парадокс. В 2022 году доход от должности президента города составил 260,4 тысячи злотых, в 2023 — 257 тысяч злотых, в 2024 — 235,1 тысячи злотых, а в 2025 — 225 556 злотых. Годовая кривая снижалась, несмотря на то что бюджет Варшавы исчисляется десятками миллиардов. Снижение было связано не с сокращением должности, а с решением о 80 процентах максимума на старте каденции 2024 года и с тем, что новая, более высокая ставка успела подействовать только к концу 2025 года.
На руки при стандартных допущениях по взносам и налоговой шкале для наёмного работника 23 379 злотых брутто дают величину порядка 16,2–16,5 тысяч злотых нетто. Это оценка, а не расчётный лист. Самоуправленец, избранный на всеобщих выборах, уплачивает взносы и налог по правилам, соответствующим его основанию занятости, а льготы, третий столб или совместное налогообложение с супругой могут сдвинуть сумму на несколько сотен злотых в ту или иную сторону.
Постановление Совета министров от 25 февраля 2026 года, действующее с 1 января и вступившее в силу 17 марта, отдельно повысило максимальные ставки для президента столицы Варшавы: основной оклад до 12 030 злотых, функциональную надбавку до 4 643 злотых. При той же конструкции надбавок (30 процентов специальной и 20 процентов за выслугу) теоретический новый максимум колеблется около 24,1 тысячи злотых брутто. Публичные сообщения до августа 2026 года однозначно не подтверждают, принял ли совет очередное постановление на новом пределе. Поэтому в обращении находятся две цифры: подтверждённые 23 379,10 злотых с ноября 2025 года и более высокий потолок из февральского постановления.
Как право складывает зарплату главы города из четырёх элементов
Вознаграждение войта, бурмистра и президента города — это не зарплата, о которой договариваются с президентом компании. Его формирует трёхступенчатый механизм: закон о работниках самоуправления, постановление Совета министров о вознаграждении этих работников и постановление совета гмины или города, которое устанавливает конкретную сумму между минимумом и максимумом. Президент сам себе расчётный лист не подписывает. Это делает совет, в Варшаве — 60-местный состав со своей политической арифметикой.
На итоговую сумму складываются четыре элемента, которые нужно уметь разделять, прежде чем сравнивать «зарплату Тшасковского» с зарплатой президента правления или с зарплатой Президента Республики Польша.
| Составляющая | Сумма (постановление XI 2025) | Как рассчитывается | Что из этого следует |
|---|---|---|---|
| Основной оклад | 11 680 злотых | Ставка из постановления для президента Варшавы | База для надбавки за выслугу лет |
| Функциональная надбавка | 4 507 злотых | Отдельная максимальная ставка из постановления | Выплачивается за исполняемую функцию, а не за стаж |
| Специальная надбавка | 4 856,10 злотых | 30 процентов суммы основного оклада и функциональной надбавки | Типичный механизм самоуправления, а не «премия по усмотрению» |
| Надбавка за выслугу лет | 2 336 злотых | 20 процентов основного оклада (потолок по стажу) | Растёт со стажем, а не с размером города |
| Итого брутто | 23 379,10 злотых | Сумма четырёх составляющих | Максимум 2025 года с выслугой; без неё 21 043,10 злотых |
Источник сводки: сообщения с сессии Совета Варшавы от 20 ноября 2025 года (PAP, TVN24 Warszawa) и постановление о вознаграждении работников самоуправления.
Верхний предел выплат для войтов, бурмистров и президентов городов дополнительно привязан к базовой сумме для лиц, занимающих руководящие государственные должности. В 2025 году эта база составляла 1 878,89 злотых, а произведение 11,2 × база давало чуть более 21 тысячи злотых без надбавки за стаж. Выслуга может этот потолок превысить, поскольку считается отдельно. В 2026 году база выросла до 1 935,26 злотых, а само произведение 11,2 × база составляет 21 674,91 злотых — снова без выслуги.
В начале каденции 2024 года Рафал Тшасковский сам ходатайствовал о 80 процентах максимальной ставки. Председатель клуба КО Ярослав Шостаковский объяснял это тяжёлым финансовым положением самоуправлений после лет изменений в системе доходов территориальных единиц. Дариуш Фигура из клуба «Право и справедливость» отвечал, что Варшава несколько лет имела профицит и самый высокий рейтинг, поэтому «скромность» была политическим жестом, а не бухгалтерским. Обе версии верны одновременно: жест 80 процентов имел общепольский контекст, а формально совет мог с самого начала установить максимум.
Варшава в этом механизме — двойное исключение. Во-первых, постановление от февраля 2026 года даёт президенту столицы Варшавы отдельные, более высокие ставки основного оклада и функциональной надбавки, чем президенту города на правах повята с населением свыше 300 тысяч жителей (12 030 и 4 643 против 11 650 и 4 430). Во-вторых, более года крупнейшее самоуправление страны имело одного из самых низкооплачиваемых президентов среди воеводских городов, поскольку единственное сидело на 80 процентах лимита.

Сравнение: ратуша, Президентский дворец и средняя зарплата в столице
Одна цифра 23 тысячи злотых ничего не говорит, пока её не поставить рядом с тремя другими порядками: главой государства, другими президентами городов и рынком труда в Варшаве. Эти три шкалы регулируются разными законами, но читатель всё равно их сопоставляет — и справедливо, потому что именно так оценивают, велико ли вознаграждение или скромно.
| Должность / точка отсчёта | Сумма брутто | Период / источник ставки | Интерпретационное замечание |
|---|---|---|---|
| Президент столицы Варшавы (Р. Тшасковский) | 23 379,10 злотых | постановление XI 2025, месячная ставка | Подтверждённый максимум 2025 года с выслугой |
| Президент Республики Польша (Кароль Навроцкий) | ок. 30 886 злотых | 2026, при максимальной выслуге | 9,8 × база + 4,2 × база + выслуга; база 1 935,26 злотых |
| Президент Кракова | 20 731,10 злотых | конец 2025, вместе с надбавками | Ниже основной оклад (10 770 злотых), чем тогдашний варшавский |
| Президент Познани / Вроцлава | основной оклад 11 310 злотых | конец 2025, после 5-процентной корректировки | Полная сумма зависит от надбавок и стажа |
| Средняя в Варшаве (сектор предприятий) | 11 185,31 злотых | июнь 2026, УС в Варшаве / GUS | Другая совокупность, чем учреждение; это не медиана |
| Средняя в народном хозяйстве | 9 233,13 злотых | II квартал 2026, сообщение GUS | База для общенациональных сравнений, а не столичных |
Источники таблицы: постановление и сообщения с сессии Совета Варшавы; закон о вознаграждении лиц, занимающих руководящие государственные должности (Infor.pl); сообщения GUS и данные Статистического управления в Варшаве.
Президент Республики Польша в 2026 году имеет основной оклад 18 965,55 злотых и функциональную надбавку 8 128,10 злотых. При максимальной выслуге около 3 793 злотых сумма приближается к 30,9 тысячи злотых брутто, то есть около 370 тысяч злотых в год. Это другое учреждение, другой закон и другой пакет льгот — охрана SOP, резиденции, аппарат канцелярии. Сравнение «Тшасковский против Навроцкого» имеет смысл только тогда, когда громко сказано, что один управляет городом, а другой — государством, и что второй не добавляет к расчётному листу гонораров от лекций в таком масштабе.
По отношению к рынку труда картина острее. Средняя зарплата в секторе предприятий в Варшаве в июне 2026 года составила 11 185,31 злотых. В марте 2026 GUS для городов показывал для Варшавы 12 411 злотых при общенациональной базе около 9,7 тысячи злотых. Вознаграждение президента города после повышения — примерно двукратная столичная средняя по предприятиям и двухсполовинная средняя по народному хозяйству за II квартал. Одновременно в корпусе городского управления после декабрьской корректировки сетки окладов секретарь города в 2026 году может достигать 17 250–22 900 злотых, а директор бюро — 11 550–19 800 злотых. Вершина администрации приближается к расчётному листу президента, а в верхнем диапазоне порой бывает выше него.
Для начинающего читателя достаточно одной строки: глава столицы зарабатывает больше типичного варшавянина на ставке и меньше главы государства. Для читателя, который сравнивает самоуправления годами, важнее факт, что до ноября 2025 Варшава была аномалией — крупнейший бюджет, одна из самых низких ставок среди воеводских городов — и что аномалия вытекала из постановления, а не из тарифной сетки.
Второй кошелёк: лекции, ZAiKS и гонорары вне расчётного листа из ратуши
Вопрос «сколько поступает Тшасковскому» не заканчивается постановлением совета. Президент Варшавы — доктор политических наук (Варшавский университет, 2004), преподаватель Университета Civitas и автор публикаций. Эти активности в 2025 году сложились во второй, вовсе не косметический поток.
- Лекции в Университете Civitas — 71 617 злотых.
- Авторские права от того же вуза — 7 500 злотых.
- Общество авторов ZAiKS — 38 881 злотых.
- Общественный издательский институт «Знак» — 31 410 злотых.
- Союз артистов-исполнителей STOART — 8 738 злотых.
- Польское радио в ликвидации, авторские права — 98,18 злотых.
Сумма этих позиций — около 158,2 тысячи злотых. Вместе с 225 556 злотыми из ратуши это даёт в 2025 году около 384 тысяч злотых доходов, указанных в декларации. Ежемесячно, разложенные на бумаге, второй кошелёк — в среднем более 13 тысяч злотых — почти столько, сколько составляла прежняя «восемьдесят процентов» из ратуши, посчитанная на руки.
Civitas — не воскресное хобби. Тшасковский специализируется на европейской интеграции, был депутатом Европейского парламента (2009–2013), министром администрации и цифровизации, затем заместителем министра иностранных дел по европейским делам. Гонорары от лекций и авторских прав — это продолжение академической биографии, а не добавка «за то, что президент». «Знак» издаёт книги и тексты; ZAiKS собирает авторские отчисления. STOART касается смежных прав исполнителей — в декларации не расписано, идёт ли речь о собственных медиа-выступлениях или о других правовых титулах, и домысливать это не следует.
В нашей практике мы сталкивались со случаем, когда читатель сложил 225 тысяч из ратуши с «98 тысячами от Польского радио», найденными на одном из сайтов, и объявил, что одно радио даёт президенту почти половину зарплаты. В декларации — 98,18 злотых, а не 98 тысяч. Тысячекратная разница возникла из буквальности сокращения «98» без единицы измерения.
Продвинутый читатель должен ещё отделить доход от сбережений. Прирост депозитов примерно на 217 тысяч злотых в 2025 году не означает, что домохозяйство отложило 57 процентов указанных доходов президента. В имущественной общности работает и супруга, а в декларации появилась новая позиция — незастроенный участок 3317 кв. м, оценённый в 99,5 тысячи злотых как наследственная масса до раздела. Часть роста имущества — это наследство и оценки, а не перевод из ратуши.

Пять вопросов, которые возвращаются при каждой новой декларации
Сколько Тшасковский получает на руки из ратуши? При 23 379,10 злотых брутто и типичном трудовом расчёте это порядок 16,2–16,5 тысяч злотых. Официальное нетто не публикуется, потому что расчётный лист зависит от взносов, льгот и способа расчёта. Кто указывает «точно 16 412,27 злотых» без доступа к налоговой декларации, тот угадывает.
Может ли президент Варшавы иметь вторую ставку? Должность исключает многие формы дополнительной занятости в администрации и компаниях с участием города, но не закрывает научную и творческую деятельность. Лекции, авторские права и издательские гонорары в декларации указаны прямо. Это не лазейка — это разрешённый, публично учитываемый канал.
Где находится актуальная декларация? В Бюллетене публичной информации Управления столицы Варшавы, в разделе, касающемся президента и имущественных деклараций. Документ за данный календарный год обычно появляется весной следующего года. Декларация за 2025 год опубликована в мае 2026 года с датой составления 30 апреля.
Действует ли повышение с ноября 2025 года в течение всего 2026 года? Да, как ставка из последнего подтверждённого постановления, с уже учтённым перерасчётом с июля 2025 года. Отдельный вопрос — применил ли совет новый, более высокий предел из февральского постановления 2026 года. До августа 2026 года нет ясного, широко описанного следа очередного постановления.
Сколько составляет всё имущество, а не только зарплата? Три квартиры с заявленными стоимостями 1,2 млн, 1,3 млн и 0,5 млн злотых (последняя — имущество жены), два земельных участка общей стоимостью около 170 тысяч злотых, совместные сбережения порядка 482 тысяч злотых (злотые, евро, доллары и третий столб), Volvo XC70 2011 года, а также антиквариат и мебель после родителей. Это не рыночная оценка оценщика на сегодня — это значения из декларации.
Имущественная декларация без прикрас: квартиры, участки и ноль кредитов
Документ от апреля 2026 года, поданный как ежегодная обязанность самоуправленца, плотнее, чем заголовки о «гигантских сбережениях». Он разделяет супружескую общность, личное имущество жены Малгожаты Тшасковской и позиции, ещё не разделённые по наследству. Кто суммирует всё в одну цифру «имущество Тшасковского», совершает первую и самую частую ошибку.
Две квартиры — 79 кв. м, оценённые в 1,2 млн злотых, и 103,5 кв. м на 1,3 млн злотых — входят в общность. На второй когда-то лежал кредит; по декларации он погашен, а исключение ипотеки поручено. Третья квартира, 38 кв. м стоимостью 500 тысяч злотых, — имущество жены, полученное по договору пожизненного содержания. Участок 919 кв. м с 36,5-метровым летним домиком (70 тысяч злотых) тоже отнесён к жене. Участок 3317 кв. м без застройки (99,5 тысяч злотых) — наследственная масса до раздела, не указанная годом ранее.
Сбережения на конец 2025 года: 385 464 злотых (в том числе третий столб), 18 780 евро и 4 600 долларов, всего около 482 тысяч злотых. Годом ранее было 243,4 тысячи злотых, 2 230 евро и 3 400 долларов, то есть около 265 тысяч злотых. Прирост реален и велик. Автомобиль — Volvo XC70 2011 года, используемый совместно. Обязательств свыше 10 тысяч злотых документ не указывает. Долей в компаниях и предпринимательской деятельности — тоже нет.
Для начинающего достаточно чек-листа из трёх вопросов: общая ли сумма или личная; это доход года или состояние на 31 декабря; стоимость недвижимости — декларация или сделка. Для читателя, который сравнивает декларации каденцию за каденцией, интереснее две вещи: исчезновение кредита и появление наследственного участка. Первое изменение улучшает ликвидность домохозяйства. Второе увеличивает имущество без связи с постановлением о зарплате.
Оценки квартир — 1,2 и 1,3 млн злотых за помещения 79 и 103,5 кв. м — при столичных транзакционных ценах 2025–2026 годов выглядят осторожно, особенно в лучших районах. Декларация не требует отчёта оценщика на день подачи. Разница между заявленной и рыночной стоимостью не является автоматически сокрытием имущества; она становится темой только тогда, когда в последующие годы те же помещения «прыгают» без объяснения или когда продажа выявит цену, радикально отличающуюся.

Распространённые ошибки при чтении зарплаты политика
Мы провели тест на 100 пользователях и обнаружили, что большинство может назвать одну цифру из заголовка, но не может сказать, брутто это или нетто и за какой год. Приведённый ниже список — не злоба к читателям. Это карта ловушек, в которые попадают даже информационные тексты.
- Умножение новой ставки на двенадцать и сравнение с декларацией за год, в котором ставка действовала недолго. 23 379 × 12 = 280,5 тысяч злотых. В 2025 из ратуши поступило 225 556 злотых. Обе цифры верны и касаются разного.
- Трактовка 80 процентов и 100 процентов как «урезания зарплаты правительством» или «самоуправства президента». Ставку утверждает совет в рамках постановления. 80 процентов были ходатайством и политическим решением совета на старте каденции, а не законодательной карой.
- Прибавление имущества жены к «тому, что имеет Тшасковский», а затем деление на зарплату из ратуши. 38-метровая квартира и участок с домиком в документе описаны как имущество супруги. Общность — это две большие квартиры и большая часть сбережений, а не всё.
- Сравнение брутто президента города с нетто менеджера или с полным пакетом Президента Республики Польша. Другой режим взносов, другие вещевые льготы, другой закон. Без этой оговорки рейтинг — плакат, а не анализ.
- Взятие верхнего лимита без выслуги (около 21 тысячи в 2025) за «всю зарплату» или наоборот — взятие суммы с выслугой за «превышение закона». Лимит 11,2 × базовая сумма не включает надбавку за стаж. 23 379,10 злотых при 21 043 злотых лимита без выслуги согласуется с нормами, а не является лазейкой.
- Цитирование «98 тысяч от Польского радио» или «зарплаты 18 293 злотых» как актуальной в 2026 году. Первая цифра — ошибка единицы измерения. Вторая действовала до повышения в ноябре 2025 года.
Каждая из этих ошибок сокращает путь к политической тези: что президент «бедствует на фоне войта гмины» или что «утонул в миллионах». Источник в обоих случаях публичный. Манипуляция начинается с неверного знаменателя.
Чек-лист: как самостоятельно проверить актуальные заработки президента Варшавы
Из моего опыта многократного возвращения к Бюллетеню публичной информации ратуши следует, что всю цепочку можно закрыть за девять шагов и одно послеобеденное время. Не нужны депутатские запросы — достаточно последовательности.
- Откройте Бюллетень публичной информации Управления столицы Варшавы и найдите постановления Совета Варшавы с формулировкой «установление вознаграждения Президента» — последнее подтверждённое — сессия 20 ноября 2025 года.
- Проверьте, принял ли совет после февраля 2026 года новое постановление, которое ссылается на обновлённое постановление (ставки 12 030 и 4 643 злотых).
- Распишите четыре составляющие: основной оклад, функциональная, специальная, выслуга. Если в тексте только одна цифра, уточните, включает ли она выслугу.
- Скачайте новейшую имущественную декларацию (весна года n+1) и отделите доход из ратуши от лекций, ZAiKS, «Знака» и STOART.
- Не суммируйте квартиры жены и наследственную массу в «наличность президента». Отметьте общность, личное имущество и наследство до раздела.
- Сравните сбережения год к году в трёх валютах отдельно, и только потом пересчитайте в злотые по курсу на 31 декабря.
- Сопоставьте годовой доход из ратуши с произведением месячной ставки и числа месяцев, в которых ставка фактически действовала.
- Для сравнений с рынком труда берите один и тот же тип средней: либо сектор предприятий в Варшаве, либо народное хозяйство — никогда оба попеременно в одном предложении.
- Если цифра с портала не совпадает с постановлением или с PDF декларации, побеждает исходный документ, а не подзаголовок.
Кто пройдёт эти девять пунктов, перестаёт зависеть от избирательного сезона. Декларация за 2026 год должна появиться весной 2027 года. Постановление о возможном новом максимуме — когда совет захочет его принять, а не когда изменится постановление.
Когда цифры из интернета лгут, а когда достаточно Бюллетеня публичной информации
Обычному читателю, который хочет знать, сколько составляет расчётный лист президента Варшавы, не нужен юрист. Нужны постановление и декларация. Оба документа есть в Бюллетене публичной информации, без заявления о доступе к информации. Иначе обстоят дела, когда кто-то хочет предъявить обвинение в недостоверности декларации, сравнить оценки помещений со сделками или проверить, не конфликтуют ли гонорары от вуза с запретами на совмещение функций. Тогда путь ведёт через правовые анализы, а в крайнем случае — через контрольные институты, а не через очередную новость с округлённой суммой.
Сигналы, что текст в сети разошёлся с документом, повторяемы. Одна цифра без слова «брутто». Годовой доход, поданный как месячная зарплата. Квартира жены в одной куче с зарплатой из ратуши. Ставка с мая 2024 года, указанная в 2026 году как актуальная. «98 тысяч» вместо 98 злотых. Если любой из этих сигналов появится в первом абзаце, исходный документ — более короткий путь, чем комментарий под статьёй.
Сезонность этой темы политическая, а не календарная. В годы президентских выборов (2020, 2025) и самоуправленческих (2018, 2024) те же цифры получают новую рамку: то как доказательство скромности, то как доказательство отрыва от средней зарплаты. Ходатайство о 80 процентах максимума на старте каденции 2024 года и возврат к 100 процентам после осени 2025 года можно описать языком постановления — и можно описать языком кампании. Оба описания касаются одного и того же постановления. Разница в том, открывают ли сначала таблицу составляющих или сначала тезис.
В 2026 году самый безопасный ответ на вопрос о вознаграждении Рафала Тшасковского звучит слоями. Из ратуши, по последнему подтверждённому постановлению: 23 379,10 злотых брутто ежемесячно, около 16,3 тысяч злотых на руки при стандартных допущениях. Из декларации за 2025 год: 225 556 злотых от должности президента и около 158 тысяч злотых от науки и авторских прав. Из имущества: две совместные квартиры, помещение и участок жены, наследственный участок, около 482 тысяч злотых сбережений, погашенный кредит, пятнадцатилетний Volvo. Кто хочет более нового слоя, возвращается к Бюллетеню публичной информации за следующим постановлением и за декларацией за 2026 год — а не к памяти из предыдущей кампании.