Найпростіший і водночас найбезпечніший спосіб — скористатися ст. 6 ч. 1 п. 27 закону від 10 січня 2018 року. Дрібний підприємець — фізична особа — може в неділю, коли торгівля заборонена, особисто стояти за прилавком, від свого імені та на свій рахунок, без працівників і без договорів підряду. Ця норма повністю законна, діє з першого дня ухвалення закону, і нею щотижня користуються тисячі власників районних магазинчиків, кіосків і делікатесів.
Друга опора — безоплатна допомога близьких родичів: подружжя, дітей, батьків, братів і сестер, дідусів, бабусь та онуків. Їх додали до закону новелою 2021 року. Вони можуть допомагати власнику без оплати, за умови, що в інші дні не працюють у нього як працівники. Третій варіант — перепрофілювання закладу так, щоб він підпадав під один із понад тридцяти винятків: пекарня з переважним продажем власних виробів, квітковий магазин, пункт преси, заклад громадського харчування чи поштовий заклад із щонайменше 40-відсотковою часткою доходу від поштових послуг. Кожен із цих шляхів має свої підводні камені, перевірки Державної інспекції праці та штрафи від 1000 до 100 000 злотих.
Дрібна торгівля в неділю — що насправді каже закон
Польський закон про обмеження торгівлі в неділі та свята набрав чинності 1 березня 2018 року і з того часу неодноразово змінювався. Востаннє — 1 лютого 2025 року: тоді Святвечір став повноцінним днем заборони, натомість додали три грудневі торгові неділі. У 2026 році поляки мають рівно вісім неділь з відкритими галереями: 25 січня, 29 березня, 26 квітня, 28 червня, 30 серпня, а також 6, 13 і 20 грудня. В усі інші, понад п’ятдесят неділь, великі мережі зачинені, паркінги галерей порожні, а покупці йдуть туди, де ще горить світло — до маленьких одноосібних магазинів на розі.
Закон не забороняє торгівлю як таку. Він забороняє чотири речі в неділю та свята: ведення торгівлі в «торговельних закладах», виконання дій, пов’язаних із торгівлею, доручення цієї роботи працівникам, а також особам, зайнятим за цивільно-правовими договорами. Увесь сенс закону зосереджений на працівнику — щоб ніхто не мусив у неділю стояти за касою через трудовий договір. Якщо ж власник сам стає за прилавок, закон його не стосується. Крапка.
Заклади, на які заборона не поширюється
Перш ніж шукати обхідні шляхи, перевірте, чи ви вже звільнені від обмежень. Стаття 6 містить понад тридцять категорій, і частина з них охоплює значно більше магазинів, ніж здається на перший погляд.
- Магазини, які веде особисто власник — заклад, де торгівлю здійснює фізична особа виключно особисто, від свого імені та на свій рахунок. Це найпопулярніша лазівка для малих магазинів і головна тема цієї статті.
- Автозаправні станції — повний асортимент без обмежень за часом. Магазин при станції може продавати масло й горілку навіть опівночі в Святвечір.
- Аптеки та аптечні пункти, а також ветеринарні заклади — повністю звільнені законом.
- Пекарні, кондитерські та морозивниці, де переважна частина діяльності — продаж власних пекарських і кондитерських виробів. «Переважна» означає понад половину місячного доходу від цієї категорії.
- Квіткові магазини та пункти з релігійними товарами чи сувенірами — переважний асортимент має справді відповідати назві, а не бути прикриттям для звичайного продуктового.
- Пункти преси, кіоски з квитками на транспорт, тютюновими виробами та лотерейними купонами — за умови переважної діяльності.
- Поштові заклади, де переважна діяльність — надання поштових послуг. Це ключова лазівка, якою намагалася скористатися Żabka, але в 2021 році законодавець обмежив її вимогою 40 % доходу від пошти.
- Заклади громадського харчування, готелі, вокзали, аеропорти, лікарні, оптові ринки та об’єкти критичної інфраструктури — усі вони працюють за власними правилами.
Є ще одна категорія, про яку часто забувають: інтернет-торгівля. Закон стосується лише фізичних «торговельних закладів». Онлайн-магазин працює без обмежень 365 днів на рік — головне, щоб замовлення з неділі не комплектував найманий працівник на складі. Для малого магазину з непродовольчим асортиментом це може стати тихим помічником: у неділю працює сайт, а в понеділок власник пакує посилки.
Виняток для власника особисто — покрокова інструкція
Механізм простий і елегантний, саме тому він став порятунком для дрібної торгівлі. З досвіду консультацій для власників районних магазинів за останні роки найбільші проблеми виникають не через незнання закону, а через надмірну самовпевненість — «якось то буде». А не буде. До 3 грудня 2025 року Державна інспекція праці перевірила 2026 торговельних закладів і виявила порушення в 33,3 % з них.
Щоб скористатися винятком, потрібно одночасно виконати чотири умови без будь-яких компромісів.
- Правова форма: фізична особа, яка провадить підприємницьку діяльність. Класичний варіант — одноосібна діяльність, зареєстрована в CEIDG. Повне товариство, цивільне товариство чи ТОВ винятком не скористаються, бо вони не є фізичними особами за законом. Міністерство родини прямо вказало, що навіть спільник повного товариства не підпадає під цю норму.
- Торгівля виключно особисто. У неділю за прилавком — тільки підприємець. Жоден працівник не може в цей час розкладати товар, змінювати цінники чи приймати поставку. Усе, що закон вважає «діями, пов’язаними з торгівлею», заборонено.
- Від свого імені та на свій рахунок. Без агентських угод, без ведення магазину «для когось», без франшизи, де франчайзодавець — реальний господар. Позиція PIP тут чітка: важить справжня самостійність.
- В інші дні працівники можуть працювати нормально. Це часте непорозуміння. Виняток поширюється лише на неділі та свята. В інші дні магазин може працювати зі звичайними працівниками.
Позиція Державної інспекції праці з часом змінилася. Спочатку інспектори тлумачили норму вузько, але суди підтримали буквальний підхід, і сьогодні PIP підтверджує, що обмеження діє лише в заборонені дні.
Родина за касою — правила безоплатної допомоги
Одна людина не витримає 13 годин без перерви навіть у невеликому магазині. Законодавець у 2021 році це врахував і дозволив безоплатну допомогу певним родичам. Це кардинально змінило економіку такого бізнесу.
Хто може допомагати безкоштовно:
- подружжя;
- власні діти, діти подружжя, усиновлені діти;
- батьки, мачуха, вітчим;
- брати й сестри;
- дідусі, бабусі та онуки.
Важлива умова: ці родичі не можуть бути працівниками чи зайнятими в цьому ж магазині в інші дні. Якщо дружина працює в середу за трудовим договором, у неділю вона не може допомагати як «безоплатна родинна допомога». PIP регулярно перевіряє кадрові документи.
| Правова форма магазину | Чи діє виняток зі ст. 6 ч. 1 п. 27 | Хто може допомагати в неділю | Типовий ризик |
|---|---|---|---|
| Одноосібна підприємницька діяльність (CEIDG) | Так, у повному обсязі | Підприємець плюс безоплатна родина з каталогу | Наймання родичів в інші дні та проблеми під час перевірки |
| Цивільне товариство | Частково — кожен спільник окремо як фізична особа | Спільник плюс його родина (не спільники між собою) | Відсутність чіткої судової практики |
| Повне товариство або ТОВ | Ні, виняток не поширюється на юридичних осіб | Ніхто за пунктом 27 | Ризик штрафу до 100 000 zł |
| Франшиза, яку веде фізична особа | Так, якщо франчайзі — фактичний господар | Франчайзі та його родина | Сумніви щодо «власного імені та рахунку» |
Джерела даних у таблиці: закон про обмеження торгівлі в неділі та свята від 10 січня 2018 року (Dziennik Ustaw), роз’яснення Міністерства родини, праці та соціальної політики на gov.pl.
Зміна профілю як довгострокова стратегія
Ідея здається простою: якщо пекарні працюють, чому не стати пекарнею? Працює, але тільки за умови чесного підходу та правильної документації. Закон вимагає, щоб діяльність була «переважною». Інспектори перевіряють структуру місячного доходу за тривалий період.
Класичний приклад — спроби мереж convenience стати поштовими пунктами. Після кількох років спорів додали вимогу 40 % доходу від поштових послуг. Для малого магазину, який реально обробляє багато посилок, шлях лишається відкритим.
Інший варіант — громадське харчування: поставити столики, мікрохвильовку, кавоварку, продавати готові страви. Якщо більша частина обороту — від їжі, правила змінюються. Але потрібні інвестиції, дозвіл санепіду та реальний попит.
Найпоширеніша помилка, яка коштує тисяч: заявити в CEIDG пекарську діяльність, а насправді продавати переважно алкоголь, цигарки та хімію. Інспектор перевіряє не назву, а фактурні дані, касові звіти та облік доходів.
Перевірки Державної інспекції праці, санкції та практика
Штраф від 1000 до 100 000 злотих — це не просто формальність. Найчастіше порушують: працівник за прилавком, відсутність обліку доходу для пільгових закладів, фіктивна родинна допомога.
Інспектор може зайти без попередження в будь-який час. Перевіряє:
- Хто саме стоїть за прилавком (паспорт і дані в CEIDG);
- Чи є інші особи, які виконують торговельні дії;
- Спорідненість помічників (документи про родинні зв’язки);
- Облік доходу для закладів із пропорційними винятками;
- Реальний асортимент порівняно з заявленим.
При систематичних порушеннях справа може дійти до суду з можливим обмеженням волі.
Практичні сценарії для малого магазину в 2026 році
Районний магазин із продуктами, два продавці на ставці. Найкраще рішення: власник сам працює в неділю, іноді з дружиною чи сином. У будні продавці працюють як завжди, але не можуть бути тими самими родичами.
Міні-маркет ТОВ. Виняток не працює. Потрібно змінювати форму власності або переходити на пільговий вид діяльності.
Магазин для тварин, який ведуть двоє. Один реєструється як ФОП, другий допомагає як подружжя (якщо шлюб). У цивільному союзі це не працює.
Кіоск із пресою. Якщо преса, квитки та тютюн — переважна діяльність, кіоск працює без обмежень.
Важливо: коли власник сам стоїть за прилавком, він може виконувати всі звичайні дії — розпаковувати товар, розкладати, прибирати тощо.
Чого категорично не робити
- Пускати працівників «на хвилинку» — навіть 15 хвилин вистачить для штрафу;
- Замінювати трудовий договір на цивільно-правовий;
- Залучати родичів поза встановленим переліком;
- Дозволяти допомагати тим, хто працює в магазині в будні;
- Імітувати поштовий пункт без реальних 40 %;
- Ігнорувати облік доходу.
Перспективи на майбутнє
Тема періодично повертається до Сейму, але станом на початок 2026 року діє статус-кво. Малий магазин із моделлю «власник + родина» залишається в комфортній позиції порівняно з великими мережами. Додатковим буфером може стати паралельний онлайн-магазин — безпечний і вигідний канал.
