Після парламентських виборів 15 жовтня 2023 року партія «Право і Справедливість» залишилася найбільшою силою в Сеймі, але втратила реальну можливість формувати уряд самостійно. Президент Анджей Дуда призначив Матеуша Моравецького прем’єр-міністром, а 27 листопада в Президентському палаці склав присягу новий дев’ятнадцятиособовий кабінет. Цей склад увійшов в історію як найкоротший уряд після 1989 року — він пропрацював лише шістнадцять днів і отримав прізвисько «уряд-двотижневик».
У його складі було десять жінок, що стало абсолютним рекордом в історії III Речі Посполитої. Багато призначень отримали політики та посадовці, які раніше працювали в другому ешелоні чи в державній адміністрації. Присутність представників «Суверенної Польщі», зокрема на посаді міністра юстиції, продемонструвала внутрішню логіку тогочасної коаліції «Об’єднана правиця».
Голосування щодо вотуму довіри 11 грудня 2023 року завершило цей розділ. За уряд проголосувало 190 депутатів, проти — 266. Відставка Моравецького відкрила шлях Дональду Туску до формування нового кабінету. Незважаючи на короткотривалість, цей уряд запам’ятався як символічний епілог восьмирічних правління PiS і водночас як цікавий приклад політичної тактики в момент втрати більшості.
Політичне тло створення уряду в листопаді 2023 року
Результати виборів 15 жовтня 2023 року стали для PiS болісним сюрпризом. Партія здобула 194 мандати — найбільше серед усіх політичних сил, проте значно менше, ніж у 2019 році. Коаліція «Громадянська платформа», «Третій шлях» і «Лівиця» мала 248 мандатів і заздалегідь підписала коаліційну угоду з Дональдом Туском як кандидатом на прем’єра.
Конституція надає президенту право запропонувати кандидатуру прем’єр-міністра. Анджей Дуда скористався цією прерогативою 13 листопада й призначив Матеуша Моравецького. Це рішення викликало різку критику з боку опозиції та частини коментаторів, які стверджували, що президент ігнорує волю парламентської більшості. Прихильники Дуди наголошували на традиції, згідно з якою найбільша партія отримує перший шанс на формування уряду.
Моравецький мав два тижні на отримання вотуму довіри. За цей час він мав не лише представити склад кабінету, а й переконати в ньому депутатів. Реалії сеймової арифметики робили успіх малоймовірним — уряд із самого початку був меншостевим. Проте PiS пішло на цей крок, розглядаючи його як елемент політичної гри та символічного захисту своїх позицій.
Рекордна кількість жінок та логіка призначень
Кабінет налічував дев’ятнадцять осіб, зокрема десять жінок. Президент Дуда під час церемонії присяги висловив задоволення таким складом, назвавши його історичним. Для спостерігачів політичної сцени це був чіткий іміджевий хід — спроба показати, що PiS здатне оновити свій образ і привабити виборців, для яких питання гендерної рівності важливе.
Багато призначених жінок раніше обіймали посади віце-міністрів або працювали в центральній адміністрації. Їхнє просування на повноцінні міністерські посади мало й внутрішній вимір — демонструвало, що партія цінує лояльних посадовців та експертів, а не лише політиків першого плану. Водночас ключові посади зберегли для досвідчених міністрів, щоб забезпечити continuity в найважливіших сферах.
Присутність двох міністрів від «Суверенної Польщі» — Марціна Вархола на чолі Міністерства юстиції та Яцека Оздоби як міністра — члена Ради Міністрів — підтверджувала, що коаліція з угрупованням Збігнєва Зьобри продовжує діяти, навіть попри поразку на виборах.
Повний склад міністрів PiS 2023
Наведена нижче таблиця відображає точний склад Ради Міністрів, яка склала присягу 27 листопада 2023 року.
| Посада | Ім’я та прізвище | Афіліація | Примітки |
|---|---|---|---|
| Прем’єр-міністр | Матеуш Моравецький | PiS | продовження, досвід із двох попередніх кабінетів |
| Міністр національної оборони | Маріуш Блащак | PiS | єдина особа, яка зберегла портфель із попереднього уряду |
| Міністр юстиції | Марцін Вархол | Суверенна Польща | нова номінація, юрист, багаторічний віце-міністр |
| Міністр закордонних справ | Шимон Шинковський вель Сек | PiS | продовження, дипломатичний досвід |
| Міністр внутрішніх справ та адміністрації | Павел Шефернакер | PiS | нова номінація, раніше віце-міністр |
| Міністр фінансів | Анджей Костовняк | PiS | нова номінація |
| Міністр державних активів | Маржена Малек | безпартійна | нова номінація |
| Міністр розвитку та технологій | Марлена Малаґ | PiS | продовження |
| Міністр сільського господарства та розвитку села | Анна Ґембіцька | PiS | нова номінація |
| Міністр клімату та довкілля | Анна Лукашевська-Тшецяковська | безпартійна | просування з посади віце-міністра |
| Міністр культури та національної спадщини | Домініка Хоросінська | PiS | нова номінація |
| Міністр сім’ї та соціальної політики | Дорота Боємська | безпартійна | нова номінація |
| Міністр охорони здоров’я | Ева Крайєвська | безпартійна | нова номінація |
| Міністр освіти та науки | Кшиштоф Щуцький | PiS | нова номінація |
| Міністр фондів та регіональної політики | Малґожата Яросінська-Єдинак | безпартійна | продовження |
| Міністр інфраструктури | Алвін Гаяджур | безпартійна | нова номінація |
| Міністр спорту та туризму | Данута Дмовська-Анджейчук | безпартійна | нова номінація |
| Міністр — член Ради Міністрів, керівник Канцелярії Прем’єр-міністра | Ізабела Антос | безпартійна | нова номінація |
| Міністр — член Ради Міністрів | Яцек Оздоба | Суверенна Польща | нова номінація |
Джерела даних: офіційні повідомлення Канцелярії Прем’єр-міністра та документи, опубліковані на порталі gov.pl.
Біографії окремих міністрів
Матеуш Моравецький обійняв посаду прем’єр-міністра втретє. Його досвід попередніх років — спочатку як міністра розвитку, а потім як очільника уряду — мав гарантувати стабільність у складний перехідний період. Для багатьох спостерігачів він був відповідальним і компетентним обличчям, хоча й обтяженим багажем восьми років правління.
Маріуш Блащак залишився єдиним міністром, який зберіг портфель безперервно. У 2023 році, коли війна в Україні тривала вже другий рік, посада міністра національної оборони була однією з найважливіших. Його присутність давала відчуття безперервності в питаннях безпеки та співпраці з союзниками.
Марцін Вархол, юрист із габілітаційним ступенем доктора, багато років пов’язаний із Міністерством юстиції як віце-міністр, отримав портфель очільника відомства. Призначення політика «Суверенної Польщі» на таку важливу посаду стало чітким сигналом для коаліційного партнера. Вархол мав репутацію людини, яка добре знає механізми системи правосуддя зсередини.
Шимон Шинковський вель Сек продовжив роботу в Міністерстві закордонних справ. Його дипломатичний досвід та знання механізмів ЄС були перевагою в період, коли Польща мала балансувати між підтримкою України та стосунками з Брюсселем і Вашингтоном.
Анна Лукашевська-Тшецяковська підвищилася з посади віце-міністра до очільниці Міністерства клімату та довкілля. Її попередня робота над стратегічними енергетичними проєктами була важливою в контексті енергетичної трансформації та європейських коштів.
Голосування щодо вотуму довіри та політичні наслідки
11 грудня 2023 року в Сеймі відбулося голосування, яке вирішило долю уряду. 190 депутатів підтримали вотум довіри, 266 були проти. Необхідна абсолютна більшість становила 229 голосів — уряд її не отримав.
Того ж дня Матеуш Моравецький подав у відставку. Президент її прийняв, а уряд виконував обов’язки до 13 грудня, коли присягу склав новий кабінет Дональда Туска. Для PiS це був момент символічного завершення епохи. Для опозиції — підтвердження, що демократичний механізм зміни влади спрацював.
Короткий період функціонування уряду не дозволив реалізувати масштабні законодавчі проєкти. Кабінет займався насамперед поточним адмініструванням і підготовкою до передачі влади. В історії польського парламентаризму він залишився прикладом того, як у момент політичної кризи державні інституції продовжують діяти відповідно до конституційних процедур.
Історичне значення міністрів PiS 2023 року
Міністри PiS кінця 2023 року представляють особливий момент у польській політиці — момент, коли партія, яка перебувала при владі вісім років, мусила змиритися з утратою парламентської більшості, але водночас зберегла вплив завдяки президентським прерогативам. Склад кабінету з рекордною кількістю жінок і багатьма новими прізвищами демонстрував спробу адаптації до змінних суспільних очікувань.
Для тих, хто цікавиться механізмами влади, цей уряд є цінним прикладом роботи конституційних інституцій в умовах політичного глухого кута. Він показує, як призначення прем’єра, складання присяги уряду та голосування щодо вотуму довіри створюють упорядкований шлях передачі влади, навіть коли емоції зашкалюють.
Десять жінок на міністерських посадах, присутність політиків «Суверенної Польщі» на ключових портфелях та факт, що уряд проіснував точно шістнадцять днів, — ці елементи роблять міністрів PiS 2023 пам’ятним і повчальним епізодом новітньої історії Польщі.
