Шотландія не є членом Європейського Союзу. Разом із усім Сполученим Королівством вона залишила спільноту 31 січня 2020 року, а повні наслідки Brexit набули чинності 1 січня 2021 року. Незважаючи на те, що на референдумі 23 червня 2016 року аж 62 відсотки шотландців — точно 1 661 191 особа — проголосували за те, щоб залишитися, рішення про вихід ухвалили на рівні всієї держави, і Шотландія змушена була піти тим самим шляхом, що й Англія, Уельс та Північна Ірландія.
Ця розбіжність між чіткою волею мешканців північної частини острова та загальнодержавним результатом стала іскрою, яка й досі розпалює шотландську політичну арену. Уряд в Единбурзі, незалежно від того, хто обіймає посаду першого міністра, послідовно наголошує, що найкращий і єдиний реальний шлях повернення до європейської родини — це спочатку здобути незалежність, а вже потім подати формальну заявку на вступ до Брюсселя.
У 2026 році Шотландія залишається поза структурами Союзу, хоча водночас активно працює над мінімізацією шкоди від Brexit і підготовкою ґрунту для можливого майбутнього повернення. Для звичайних людей — підприємців, які експортують лосося, студентів, що мріють про Erasmus, митців, які їздять на гастролі, чи родин, що планують відпустку, — цей стан речей означає конкретні щоденні обмеження, яких не було ще десять років тому.
Історія напруг, що не вщухають
Усе почалося значно раніше, ніж Brexit. У 2014 році шотландці проголосували на референдумі про незалежність і більшістю у 55,3 відсотка вирішили залишитися частиною Сполученого Королівства. Два роки потому, у червні 2016 року, майже ті самі люди — в кожному з 32 місцевих округів — сказали «залишмося в Європі». Різниця була драматичною: 62 відсотки за залишання в ЄС проти 38 відсотків за вихід.
Ці цифри розповідають історію глибокого розколу ідентичності. Для багатьох шотландців Європейський Союз не був далекою бюрократією з Брюсселя, а реальним шансом на більшу автономію щодо Лондона, доступом до структурних фондів, вільним пересуванням людей і товарів та відчуттям приналежності до ширшої європейської спільноти цінностей. Коли результат референдуму 2016 року виявився іншим, ніж очікували на північ від кордону з Англією, одразу з’явилися голоси, що Шотландію «виштовхнули» з ЄС всупереч її волі.
Шотландський уряд, тоді під керівництвом Ніколи Стерджен, а пізніше Джона Свінні, почав послідовно будувати наратив, що Brexit порушує демократичний мандат, висловлений мешканцями. У наступні роки шотландський парламент неодноразово відхиляв чергові версії брекзитових угод, підготовлених у Вестмінстері. Водночас у суспільстві зростало відчуття, що Шотландія має інше, більш проєвропейське бачення свого майбутнього, ніж решта країни.
Актуальний статус у 2026 році — факти без прикрас
На сьогодні Шотландія не має жодного спеціального статусу в Європейському Союзі. Вона не є членом, не належить до Європейської економічної зони чи Шенгену. Усі відносини з ЄС відбуваються виключно через правові рамки, узгоджені між Великою Британією та Союзом — насамперед Угоду про торгівлю та співпрацю 2020 року та пізніші домовленості, зокрема продовжені у 2025 році щодо рибальства до 2038 року.
Офіційна позиція шотландського уряду залишається незмінною: найкращим майбутнім для країни є незалежність, а потім швидке повернення до ЄС. У опублікованому 2023 року документі «Building a New Scotland: an independent Scotland in the EU» шотландський уряд детально описав, як уявляє членство — з повною участю в єдиному ринку, освітніх програмах, науковій співпраці та кліматичній політиці. У січні 2025 року той самий уряд опублікував звіт, який оцінює, що торговельні бар’єри внаслідок Brexit знижать шотландський ВВП щонайменше на 4 мільярди фунтів у довгостроковій перспективі.
У травні 2026 року, після виборів до шотландського парламенту, SNP разом із Зеленими мають більшість мандатів, що підтримують незалежність. Перший міністр Джон Свінні анонсував початок переговорів із урядом Кіра Стармера в Лондоні щодо організації нового референдуму про незалежність — можливого, за заявами, вже у 2028 році. Лондон поки що відмовляє, посилаючись на рішення Верховного суду 2022 року, який визнав, що Голіруд не має компетенції самостійно призначати таке голосування.
Економіка та повсякденне життя під тиском Brexit
Brexit не є абстрактним поняттям для шотландських рибалок, скотарів чи власників винокурень віскі. Шотландія експортує до Європейського Союзу величезні обсяги лосося, яловичини, віскі та молочних продуктів. Після 2021 року з’явилися нові митні формальності, ветеринарний контроль та затримки в поставках. Компанії мусили наймати додаткових спеціалістів з експортної документації або обмежувати масштаби діяльності.
Ще болючіше це відчули університети. До Brexit шотландські студенти масово користувалися програмою Erasmus+, а виші приваблювали тисячі європейців. Після виходу з ЄС Шотландія втратила автоматичний доступ до цих коштів. Запровадили національну програму Turing, але її масштаб і охоплення значно менші. Молодь каже прямо: двері, які раніше відчинялися навстіж, тепер вимагають додаткових зусиль і коштів.
Для звичайних мешканців це також означає зміни в подорожах. Хоча короткі туристичні візити з Польщі до Шотландії досі можливі без візи, тривале перебування, робота чи навчання вимагають виконання нових імміграційних умов. Багато поляків, які оселилися в Шотландії до 2021 року, мусили клопотатися про статус осілості в рамках EU Settlement Scheme. Ті, хто не зробив цього вчасно, сьогодні стикаються з набагато складнішою процедурою.
Шлях до повернення — незалежність спочатку, вступ пізніше
Якщо Шотландія коли-небудь повернеться до Європейського Союзу як незалежна держава, їй доведеться пройти стандартну процедуру вступу, описану в статті 49 Договору про Європейський Союз. Спочатку потрібна згода всіх 27 держав-членів на початок переговорів. Потім тривалий процес адаптації законодавства — 35 переговорних розділів, зокрема сільське господарство, рибальство, правосуддя, зовнішня політика та безпека.
Експерти оцінюють, що весь процес — від здобуття незалежності до повного членства — міг би тривати від п’яти до десяти років. Додатковим викликом є питання валюти. Незалежна Шотландія найімовірніше мусила б з часом запровадити євро, хоча на початку могла б кілька років користуватися фунтом стерлінгів або власною валютою. Іспанія, остерігаючись прецеденту для Каталонії, вже в минулому сигнализувала, що може бути скептичною щодо швидкого вступу Шотландії.
Незважаючи на ці перешкоди, шотландський уряд вірить, що членство в ЄС дало б країні значно більшу економічну та політичну безпеку, ніж залишання в нинішній структурі з Лондоном. У звітах і публічних виступах підкреслюють переваги доступу до єдиного ринку, фондів згуртованості, дослідницьких програм та спільної кліматичної політики.
Практичні поради для тих, хто хоче зрозуміти реальність
Якщо ви плануєте подорож до Шотландії або замислюєтеся про триваліше перебування, варто пам’ятати про кілька речей:
- Короткі туристичні візити (до 6 місяців) можливі без візи для громадян Польщі, але з 2025 року запроваджено систему електронної авторизації подорожей (ETA) — її потрібно отримати онлайн перед вильотом.
- Робота та навчання вимагають відповідних віз або дозволів. Шотландські університети досі приймають студентів з ЄС, але плата за навчання та фінансові умови інші, ніж до Brexit.
- Якщо ви ведете бізнес і хочете експортувати до Шотландії або імпортувати звідти, готуйтеся до додаткових митних формальностей та санітарних сертифікатів — особливо для харчових і тваринних продуктів.
- Шотландія досі дуже дружньо налаштована до європейців культурно та соціально. В Единбурзі, Глазго чи Абердіні ви зустрінете безліч людей, які з ностальгією згадують часи вільного пересування і активно підтримують ідею повернення до ЄС.
Ідентичність, яка не зникла
Найцікавіше те, що попри формальний вихід з Європейського Союзу шотландська європейська ідентичність не зазнала ерозії. У соціологічних опитуваннях 2025 і 2026 років регулярно з’являється результат, що близько 70–73 відсотків шотландців хотіли б, аби Велика Британія в цілому повернулася до ЄС. Підтримка незалежності коливається навколо 44–47 відсотків — все ще замало для перемоги на референдумі, але достатньо, щоб тримати тему в політичній повістці.
Шотландія залишається країною зі сильними культурними зв’язками з континентом. Музичні фестивалі, академічний обмін, співпраця в галузі відновлюваної енергетики та охорони довкілля — усе це триває, хоча й у складнішій формі, ніж до 2021 року. Багато шотландців сприймають європейськість не як питання формального членства, а як частину своєї історії, цінностей і щоденних життєвих виборів.
У 2026 році питання «Чи є Шотландія в ЄС?» має просту відповідь: ні. Але питання «Чи хоче Шотландія бути в ЄС?» — і чи готова вона взяти на себе політичний ризик, щоб туди повернутися — залишається одним із найживіших і відкритих сюжетів сучасної європейської політики. Розмова про це лише набирає обертів.
