Колишній віцеміністр охорони здоров’я — це постать, яка після залишення кабінету на вулиці Мйодовій рідко зникає з радару публічних дебатів. Досвід, набутий під час нагляду за департаментами, багатомільйонними бюджетами та кризовими ситуаціями, робить цих людей природними експертами, до яких ЗМІ звертаються по оцінку стану системи. У 2026 році, коли польський пацієнт досі стикається з чергами на візуалізаційну діагностику, дискусіями про раціоналізацію мережі лікарень і новими списками лікарських засобів, що підлягають відшкодуванню, їхня перспектива набуває особливої цінності — вона поєднує знання закулісся прийняття рішень із реаліями відділень та амбулаторій.
Посада віцеміністра охорони здоров’я, формально секретаря або підсекретаря держави, є мостом між баченням міністра та повсякденним функціонуванням відомства. Люди на цій посаді часто відповідають за конкретні ключові сфери: лікарську політику, інформатизацію, організацію стаціонарної допомоги чи службу екстреної медичної допомоги. Після відходу багато з них продовжують впливати — як депутати, сенатори, експерти в страхових установах або коментатори, чиї думки формують очікування пацієнтів і медичного персоналу.
Троє колишніх віцеміністрів останніх років — Януш Чешинський, Войцех Конечний і Марек Кос — демонструють різноманітність шляхів до цієї посади та масштаб їхнього подальшого впливу. Їхні історії розкривають як вражаючі успіхи цифровізації, так і нагальну потребу структурних змін у лікарняній справі та лікарській політиці, які в 2026 році залишаються в центрі уваги.
Чим саме займається віцеміністр охорони здоров’я в польській системі
Віцеміністр охорони здоров’я — це не просто «заступник міністра» в побутовому розумінні. Це високий державний службовець, якого призначає прем’єр-міністр за поданням очільника відомства. На практиці в Міністерстві охорони здоров’я зазвичай працює одночасно кілька таких посадовців — кожен зі своїм портфелем департаментів або підпорядкованих агентств.
Типові сфери відповідальності включають:
- нагляд за лікарською політикою та відшкодуванням — підготовка списків ліків, переговори з виробниками, забезпечення доступності інноваційних терапій;
- організацію та фінансування стаціонарної допомоги та первинної медико-санітарної допомоги;
- інформатизацію системи — розвиток платформ на кшталт Інтернет-рахунку пацієнта чи інтеграцію систем e-health;
- медичне рятування та санітарну безпеку, зокрема діяльність Повітряної служби порятунку;
- співпрацю з агентствами, такими як Національний інститут ліків, Агентство оцінки медичних технологій і тарифікації чи Центр електронного здоров’я.
Для новачка варто пояснити: міністр охорони здоров’я визначає стратегічні напрямки і несе політичну відповідальність перед Сеймом та громадською думкою. Віцеміністр приносить експертні або управлінські знання, перетворює рішення на конкретні розпорядження, настанови та оперативний контроль. Для досвідченого спостерігача важливо, що розподіл портфелів є гнучким і залежить від пріоритетів уряду — в одному кабінеті акцент на цифровізації, в іншому — на реструктуризації лікарень чи безпеці ліків.
Від паперових рецептів до електронних послуг — еволюція ролі в останні десятиліття
Посада віцеміністра охорони здоров’я в Третій Речі Посполитій пройшла помітну еволюцію. У 1990-х і на початку 2000-х її часто обіймали лікарі з великим клінічним чи управлінським досвідом, зосереджені на відбудові системи після трансформації та адаптації до стандартів ЄС.
Пізніше, особливо після 2015 року, дедалі більшу роль почали відігравати менеджери з досвідом в адміністрації та технологіях. Пандемія COVID-19 чітко продемонструвала, наскільки важливою є ефективна центральна координація — від забезпечення засобами індивідуального захисту до обміну інформацією між закладами.
У цьому контексті особливо виразним став цифровий прорив. Саме віцеміністри, відповідальні за інформатизацію, змінили повсякденне життя мільйонів поляків, запровадивши рішення, які ще десятиліття тому здавалися далекою перспективою.
Януш Чешинський — людина, яка поставила польську охорону здоров’я на цифрові рейки
Януш Чешинський обійняв посаду підсекретаря держави в Міністерстві охорони здоров’я у січні 2018 року. Його головним завданням була інформатизація сектору. Менш ніж за три роки він контролював впровадження трьох ключових рішень: електронних рецептів, електронних направлень та Інтернет-рахунку пацієнта.
Електронний рецепт усунув проблему нечитабельних записів, прискорив видачу ліків в аптеках і дозволив дистанційно продовжувати терапію хронічних захворювань. Електронне направлення зменшило непотрібні візити та черги в спеціалізованих амбулаторіях. Інтернет-рахунок пацієнта став найпопулярнішою державною електронною послугою в Польщі — пацієнти отримали доступ до історії хвороби, результатів обстежень і електронних рецептів в одному місці, часто через мобільний застосунок.
Чешинський залишив відомство у 2020 році. Пізніше він був віцепрезидентом Хелма, секретарем держави в Канцелярії Голови Ради Міністрів, а в 2023 році став міністром цифровізації. Сьогодні як депутат від партії «Право і Справедливість» він регулярно коментує питання охорони здоров’я. У травні 2026 року на Радіо Wnet він гостро розкритикував ситуації, коли «пріоритет здорових над тими, хто страждає», видається абсурдним — зокрема щодо проблем з доступом до візуалізаційних обстежень і принципів розподілу ресурсів.
Його спадщина — це не лише конкретні застосунки, а й зміна ментальності: пацієнт перестав бути просителем з паперами між кабінетами й став користувачем системи, який може перевірити свої дані будь-коли.
Войцех Конечний — лікар-невролог, який вимагає модернізації мережі лікарень
Войцех Конечний, невролог з Ченстохови, голова головної ради Польської соціалістичної партії та сенатор, обійняв посаду секретаря держави в Міністерстві охорони здоров’я у грудні 2023 року за номінацією прем’єр-міністра Дональда Туска. Посаду обіймав до вересня 2025 року.
Його голос особливо звучав у дискусіях про структуру лікарняної мережі. У листопаді 2025 року в інтерв’ю RMF FM він підкреслював, що польська мережа лікарень застаріла — вона сформувалася в реаліях 1970-х, коли демографія, методи діагностики та лікування були зовсім іншими. «Ми маємо закривати малі лікарні, бо вони не відповідають сучасній медицині», — говорив він, пропонуючи будувати більші багатопрофільні заклади.
Конечний також звертав увагу, що система охорони здоров’я не здатна ефективно освоїти додаткові кошти без одночасної структурної реформи. Його діагноз поєднував погляд лікаря, який бачить щоденні обмеження малих відділень, з досвідом сенатора, що контролює публічні фінанси. Після відходу з відомства він залишився активним сенатором і політиком лівих сил, продовжуючи дискусію про раціоналізацію витрат і підвищення якості допомоги.
Марек Кос — спеціаліст хірургії та громадського здоров’я на службі лікарській політиці та службі порятунку
Доктор медичних наук Марек Кос, спеціаліст загальної хірургії та громадського здоров’я, обіймав посаду підсекретаря держави в Міністерстві охорони здоров’я у 2024–2025 роках. Він наглядав за Департаментом безпеки, Департаментом лікарської політики та фармації, а також діяльністю Повітряної служби порятунку та Національного інституту ліків.
Його попередній досвід включав роботу лікаря-експерта в установі KRUS у Красьнику та викладання судово-медичної експертизи для лікарів у Центрі медичної післядипломної освіти у Варшаві. Ця комбінація клінічних, адміністративних та страхових знань виявилася особливо цінною для формування лікарської політики та забезпечення безпеки ліків у державі.
На початку 2026 року Кос обійняв посаду головного лікаря Каси в Центральному офісі KRUS у Варшаві. Цей перехід демонструє, як досвід роботи у відомстві безпосередньо застосовується в нових ролях в установах, відповідальних за медичні виплати та експертизу, — сферах, де знання міністерських реалій є безцінним.
Порівняння трьох шляхів через Міністерство охорони здоров’я
Різноманітність профілів колишніх віцеміністрів охорони здоров’я ілюструє таблиця нижче. Вона показує, як різні компетенції — від цифрових і управлінських до суто медичних і політичних — служать одній меті: покращенню роботи системи.
| Прізвище | Період у МОЗ | Головні сфери відповідальності | Найважливіший внесок | Діяльність після відходу (2026) |
|---|---|---|---|---|
| Януш Чешинський | 2018–2020 | Інформатизація охорони здоров’я (CSIOZ, е-послуги) | Впровадження електронного рецепта, електронного направлення та Інтернет-рахунку пацієнта — найпопулярнішої державної е-послуги | Депутат Сейму, активний коментатор політики у сфері здоров’я |
| Войцех Конечний | 2023–2025 | Організація та реформа мережі лікарень | Відкрита діагностика застарілої мережі лікарень і пропозиція будівництва більших багатопрофільних закладів | Сенатор Республіки Польща, голова головної ради ППС |
| Марек Кос | 2024–2025 | Лікарська політика, безпека, рятувальна служба (LPR, NIL) | Нагляд за Департаментом лікарської політики та фармації та Повітряною службою порятунку | Головний лікар Каси в Центральному офісі KRUS Варшава |
Інформація про терміни перебування на посадах та сфери відповідальності походить з офіційних повідомлень Міністерства охорони здоров’я та надійних галузевих джерел.
Голоси, які не змовкають — вплив колишніх віцеміністрів на публічні дискусії у 2026 році
Колишні віцеміністри охорони здоров’я залишаються активними учасниками дебатів не тому, що шукають популярності, а тому, що знають механізми системи зсередини. Їхні виступи на Радіо Wnet, RMF FM чи галузевих порталах на кшталт Rynek Zdrowia чи Puls Medycyny регулярно торкаються тем, які безпосередньо зачіпають пацієнтів: доступ до візуалізаційних обстежень, абсурдні пріоритети в розподілі ресурсів, потребу консолідації лікарень чи доступність нових онкологічних терапій у списках відшкодування з липня 2026 року.
Ці голоси мають іншу вагу, ніж суто політичні коментарі, — вони ґрунтуються на практичних знаннях про те, що можна впровадити за рік, а що вимагає законодавчих змін і років підготовки.
Виклики 2026 року крізь призму досвіду колишніх керівників
Польська охорона здоров’я у 2026 році стикається з комплексом викликів, які колишні віцеміністри добре знають. Демографія — старіння суспільства, що створює зростаючий попит на довготривалу та спеціалізовану допомогу. Кадри — дефіцит медичного персоналу та постійний тиск на заробітну плату, який періодично зриває переговори з Міністерством фінансів. Інфраструктура — потреба модернізації або консолідації частини лікарень, про що відкрито говорив Войцех Конечний.
Цифровізація, попри вражаючі успіхи часів Чешинського, потребує подальшого розвитку та інтеграції з новими рішеннями. Лікарська політика — забезпечення доступу до інноваційних терапій при одночасному контролі безпеки та раціональності витрат, сфера, близька до досвіду Марека Коса.
Колишні віцеміністри не пропонують готових рецептів, але їхні діагнози та пропозиції є цінним матеріалом для дискусій. Вони демонструють, що ефективна реформа полягає не лише в збільшенні фінансування, а в розумному перепроєктуванні структури системи — від мережі закладів до потоків інформації та ліків.
Досвід цих людей нагадує, що охорона здоров’я — це не лише статистика й бюджети. Це щоденна робота тисяч лікарів, медсестер і рятувальників, яким правильні рішення на міністерському рівні можуть значно полегшити життя, а неправильні — ще більше ускладнити. Голоси колишніх віцеміністрів охорони здоров’я залишаються важливим елементом екосистеми, яка допомагає зберігати баланс між політичним баченням і медичною реальністю.
