Бывший заместитель министра здравоохранения — это фигура, которая после ухода из кабинета на улице Медовой редко исчезает с радара публичных дебатов. Опыт, накопленный при контроле департаментов, многомиллионных бюджетов и кризисных ситуаций, превращает этих людей в естественных экспертов, к которым СМИ обращаются за объективной оценкой состояния системы. В 2026 году, когда польский пациент по-прежнему сталкивается с очередями на инструментальную диагностику, спорами о рационализации сети больниц и обновленными списками возмещаемых лекарств, их взгляд приобретает особую ценность — он объединяет знание закулисья принятия решений с реальной жизнью отделений и поликлиник.
Должность заместителя министра здравоохранения, формально секретаря или подсекретаря государства, служит мостом между стратегическим видением министра и повседневной работой ведомства. Люди на этой позиции часто отвечают за конкретные критически важные направления: лекарственную политику, цифровизацию, организацию больничного дела или экстренную медицинскую помощь. После ухода многие из них продолжают влиять на отрасль — в роли депутатов, сенаторов, экспертов страховых учреждений или комментаторов, чьи мнения формируют ожидания пациентов и медперсонала.
Трое бывших заместителей министров последних лет — Януш Чешиньский, Войцех Конечный и Марек Кос — демонстрируют разнообразие путей к этой должности и масштаб их дальнейшего влияния. Их истории раскрывают как яркие успехи цифровизации, так и острую потребность в структурных изменениях в больничном секторе и лекарственной политике, которые в 2026 году остаются в центре внимания.
Чем именно занимается заместитель министра здравоохранения в польской системе
Заместитель министра здравоохранения — это не просто «зам» в привычном понимании. Это высокопоставленный государственный чиновник, которого назначает премьер-министр по представлению главы ведомства. На практике в Министерстве здравоохранения одновременно работает несколько таких специалистов — каждый со своим портфелем департаментов или подведомственных агентств.
Типичные сферы ответственности включают:
- надзор за лекарственной политикой и возмещением — подготовку списков лекарств, переговоры с производителями, обеспечение доступности инновационных терапий;
- организацию и финансирование больничных услуг и первичной медико-санитарной помощи;
- цифровизацию системы — развитие платформ вроде Интернет-счета пациента и интеграцию систем e-health;
- медицинскую помощь в чрезвычайных ситуациях и санитарную безопасность, включая работу Воздушной службы скорой медицинской помощи;
- сотрудничество с агентствами, такими как Национальный институт лекарств, Агентство по оценке медицинских технологий и тарификации или Центр e-Здоровья.
Для новичка важно пояснить: министр здравоохранения задает стратегические направления и несет политическую ответственность перед Сеймом и обществом. Заместитель министра привносит экспертные или управленческие компетенции, переводит общие решения в конкретные постановления, инструкции и оперативный контроль. Для опытного наблюдателя ключевой момент — гибкость распределения портфелей в зависимости от приоритетов правительства: в одном кабинете акцент на цифровизации, в другом — на реструктуризации больниц или лекарственной безопасности.
От бумажных рецептов к электронным услугам — эволюция роли за последние десятилетия
Должность заместителя министра здравоохранения в Третьей Речи Посполитой сильно изменилась со временем. В 1990-е и начале 2000-х ее часто занимали врачи с солидным клиническим или управленческим опытом, сосредоточенные на восстановлении системы после трансформации и приведении ее в соответствие с европейскими стандартами.
Позже, особенно после 2015 года, на первый план вышли менеджеры с опытом в госадминистрации и технологиях. Пандемия COVID-19 наглядно продемонстрировала, насколько важна четкая центральная координация — от поставок средств защиты до обмена информацией между учреждениями.
На этом фоне особенно заметным стал цифровой прорыв. Именно заместители министров, отвечавшие за информатизацию, изменили жизнь миллионов поляков, внедрив решения, которые еще десять лет назад казались далекой фантастикой.
Януш Чешиньский — человек, поставивший польское здравоохранение на цифровые рельсы
Януш Чешиньский занял пост подсекретаря государства в Министерстве здравоохранения в январе 2018 года. Главной его задачей стала цифровизация отрасли. За неполных три года он курировал внедрение трех ключевых решений: электронных рецептов, электронных направлений и Интернет-счета пациента.
Электронный рецепт избавил от проблемы неразборчивых записей, ускорил выдачу лекарств в аптеках и позволил дистанционно продлевать терапию хронических заболеваний. Электронное направление сократило лишние визиты и очереди в специализированных поликлиниках. Интернет-счет пациента стал самой популярной государственной электронной услугой в Польше — пациенты получили доступ к истории болезни, результатам анализов и рецептам в одном месте, часто прямо в телефонном приложении.
Чешиньский покинул ведомство в 2020 году. Позже он работал вице-президентом Хелма, государственным секретарем в Канцелярии Председателя Совета Министров, а в 2023 году стал министром цифровизации. Сегодня как депутат от партии «Право и справедливость» он регулярно высказывается по вопросам здравоохранения. В мае 2026 года на Radio Wnet он резко раскритиковал ситуации, когда «приоритет здоровых над страдающими» выглядит абсурдно — речь шла, в частности, о проблемах с доступом к визуализирующим исследованиям и принципах распределения ресурсов.
Его наследие — не только конкретные приложения, но и смена менталитета: пациент перестал быть просителем с бумажками в руках и превратился в пользователя удобной системы, где свои данные можно проверить в любой момент.
Войцех Конечный — невролог, требующий модернизации больничного дела
Войцех Конечный, невролог из Ченстоховы, председатель главного совета Польской социалистической партии и сенатор, занял пост государственного секретаря в Министерстве здравоохранения в декабре 2023 года по предложению премьера Дональда Туска. Он занимал эту должность до сентября 2025 года.
Его голос особенно отчетливо звучал в дискуссиях о структуре больничного сектора. В ноябре 2025 года в интервью RMF FM он подчеркивал, что польская сеть больниц устарела — она создавалась в реалиях 1970-х, когда демография, диагностика и методы лечения были совершенно иными. «Нужно закрывать маленькие больницы, потому что они не соответствуют современной медицине», — говорил он, выступая за строительство крупных многопрофильных центров.
Конечный также отмечал, что система здравоохранения не способна эффективно осваивать дополнительные средства без параллельной структурной реформы. Его оценка сочетала взгляд практикующего врача, видящего ограничения небольших отделений, с опытом сенатора, который следит за государственными финансами. После ухода из министерства он остался активным сенатором и политиком от Левицы, продолжая обсуждать рационализацию расходов и повышение качества помощи.
Марек Кос — специалист по хирургии и общественному здоровью в сфере лекарственной политики и экстренной помощи
Доктор медицинских наук Марек Кос, специалист по общей хирургии и общественному здоровью, занимал пост подсекретаря государства в Министерстве здравоохранения в 2024–2025 годах. Он курировал Департамент безопасности, Департамент лекарственной политики и фармации, а также деятельность Воздушной службы скорой помощи и Национального института лекарств.
До этого он работал врачом-экспертом в учреждении KRUS в Красьнике и преподавал врачебную экспертизу в Центре медицинского последипломного образования в Варшаве. Такое сочетание клинического, административного и страхового опыта оказалось особенно полезным при формировании лекарственной политики и обеспечении лекарственной безопасности страны.
В начале 2026 года Кос стал главным врачом Кассы в Центральном офисе KRUS в Варшаве. Этот переход наглядно показывает, как министерский опыт напрямую помогает в новых ролях в учреждениях, отвечающих за медицинские пособия и экспертизу, — там знание реальной работы министерства бесценно.
Сравнение трех путей через Министерство здравоохранения
Разнообразие профилей бывших заместителей министров здравоохранения наглядно иллюстрирует таблица ниже. Она демонстрирует, как разные компетенции — от цифровых и управленческих до сугубо медицинских и политических — служат общей цели: улучшению работы системы.
| Фамилия | Период в МЗ | Основные сферы ответственности | Важнейший вклад | Деятельность после ухода (2026) |
|---|---|---|---|---|
| Януш Чешиньский | 2018–2020 | Цифровизация здравоохранения (CSIOZ, электронные услуги) | Внедрение электронного рецепта, электронного направления и Интернет-счета пациента — самой популярной государственной e-услуги | Депутат Сейма, активный комментатор политики в сфере здравоохранения |
| Войцех Конечный | 2023–2025 | Организация и реформа больничного дела | Открытая оценка устаревшей сети больниц и предложение строить крупные многопрофильные учреждения | Сенатор РП, председатель главного совета ППС |
| Марек Кос | 2024–2025 | Лекарственная политика, безопасность, скорая помощь (LPR, NIL) | Надзор за Департаментом лекарственной политики и фармации, а также Воздушной службой скорой помощи | Главный врач Кассы в Центральном офисе KRUS, Варшава |
Сведения о сроках полномочий и сферах ответственности взяты из официальных сообщений Министерства здравоохранения и надежных отраслевых источников.
Голоса, которые продолжают звучать — влияние бывших заместителей на публичные дискуссии в 2026 году
Бывшие заместители министров здравоохранения остаются активными участниками обсуждений не ради популярности, а потому что отлично знают систему изнутри. Их выступления на Radio Wnet, RMF FM или в отраслевых изданиях вроде Rynek Zdrowia и Puls Medycyny регулярно затрагивают темы, которые волнуют пациентов напрямую: доступ к диагностике, странные приоритеты в распределении ресурсов, необходимость консолидации больниц или появление новых онкологических препаратов в списках возмещения с июля 2026 года.
Эти мнения имеют особый вес по сравнению с чисто политическими комментариями — они опираются на практическое понимание, что можно внедрить за год, а что требует серьезных законодательных изменений и многолетней подготовки.
Вызовы 2026 года глазами бывших руководителей
Польское здравоохранение в 2026 году сталкивается с целым комплексом проблем, которые бывшие заместители министров знают не понаслышке. Демография — стареющее население увеличивает спрос на долгосрочный уход и узкоспециализированную помощь. Кадры — нехватка медиков и постоянное давление по зарплатам, из-за которого переговоры с Минфином то и дело заходят в тупик. Инфраструктура — необходимость модернизации или объединения части больниц, о чем открыто говорил Войцех Конечный.
Цифровизация, несмотря на заметные успехи эпохи Чешиньского, нуждается в дальнейшем развитии и интеграции с новыми технологиями. Лекарственная политика — обеспечение доступа к инновациям при сохранении безопасности и разумных расходов, сфера, близкая опыту Марека Коса.
Бывшие заместители не дают готовых рецептов, но их оценки и предложения — ценный материал для дискуссии. Они показывают, что настоящая реформа — это не только рост финансирования, но и грамотное переустройство всей структуры системы: от сети учреждений до потоков информации и лекарств.
Опыт этих людей напоминает, что здравоохранение — это не только цифры и бюджеты. Это ежедневная работа тысяч врачей, медсестер и спасателей, которым правильные решения на министерском уровне могут реально облегчить жизнь, а неправильные — заметно усложнить. Поэтому голоса бывших заместителей министров здравоохранения остаются важной частью экосистемы, помогающей сохранять баланс между политическими амбициями и медицинской реальностью.
