Рафал Тшасковский, кандидат от Гражданской коалиции на президентских выборах 2025 года, построил свою программу вокруг пяти основных столпов. Они объединяют конкретные экономические инвестиции с механизмами национальной безопасности и прагматичным подходом к социальным вопросам. Программа, представленная под лозунгом «Мой план для Польши», апеллирует к идее «здравого смысла» как в экономике, так и в общественной сфере. Среди ключевых инициатив — создание Нового Центрального промышленного округа в Подкарпатском воеводстве, учреждение Президентского инвестиционного фонда и надпартийный Пакт за безопасность.
В социальной сфере Тшасковский выступает за либерализацию законодательства об абортах через президентский законопроект, поддержку программы ЭКО, ограничение выплат 800+ для иностранцев только теми, кто работает и проживает в Польше, а также равные инвестиции в школы и больницы по всей стране. Всё это дополняют предложения по дерегуляции по принципу «1 за 2» и развитию польской оборонной и технологической промышленности с акцентом на закупки оборудования у отечественных производителей для армии.
Опыт Тшасковского на посту президента Варшавы с 2018 года — где удалось существенно увеличить количество мест в яслях, ввести в эксплуатацию новые школы и детские сады, расширить метро и выделить рекордные средства на образование и здравоохранение — служит практическим фундаментом этих предложений. Программа — это не просто список обещаний, а попытка перенести проверенные на уровне местного самоуправления решения на общенациональный масштаб с учётом геополитических вызовов и региональных диспропорций.
Новый Центральный промышленный округ — импульс для восточной Польши
Тшасковский предлагает создать на территории Подкарпатского воеводства современный аналог исторического Центрального промышленного округа 1936–1939 годов. Тогдашний проект был призван избавить Польшу от импорта стали и вооружения; сегодняшний предполагает сосредоточенные инвестиции в оборонную, добывающую, химическую, энергетическую промышленность, а также в дорожную и железнодорожную инфраструктуру.
Этот регион, традиционно ассоциирующийся с авиацией и оборонным производством вокруг Жешува, должен стать хабом, привлекающим государственный и международный капитал. Кандидат подчёркивает, что эти инвестиции укрепят не только местную экономику, но и восточный фланг НАТО благодаря развитию производственных мощностей в непосредственной близости от Украины.
На практике это означает строительство и модернизацию скоростных дорог, железнодорожных линий и предприятий, которые могли бы производить компоненты для польской оборонной промышленности. Подкарпатье сталкивается с более высокими показателями безработицы и трудовой эмиграции, чем в среднем по стране, — новый промышленный округ должен создать тысячи рабочих мест и удержать молодёжь в регионе.
Тшасковский связывает это предложение с картой проблем городов, исключённых из транспортной сети, заявляя, что если правительство не предпримет действий, президент может выступить с законодательной инициативой. Опыт Варшавы показывает, что подобный подход — сочетание инфраструктурных инвестиций с развитием местного бизнеса — приносит результаты: при его руководстве столица ввела в эксплуатацию новые станции метро и значительно улучшила доступность общественных услуг.
Масштаб и приоритеты инвестиций
- Развитие оборонной и технологической промышленности с участием польских компаний — минимум 50 процентов средств на модернизацию армии должно направляться в отечественную промышленность.
- Железнодорожные и дорожные инвестиции, улучшающие связи Подкарпатья с остальной частью страны и с Украиной.
- Энергетические и химические проекты, повышающие независимость региона и всего государства.
- Поддержка действующих авиационных и оборонных предприятий в Жешуве и окрестностях через заказы и инфраструктуру.
Эти меры должны не только оживить экономику одного из наименее развитых регионов, но и создать прочные основы экономической и военной безопасности Польши в нестабильной международной обстановке.
Пакт за безопасность — надпартийный механизм
Перед лицом войны за восточной границей Тшасковский предлагает вывести ключевые оборонные решения за рамки текущих политических споров. Центральным элементом является Пакт за безопасность, предусматривающий регулярные — не реже одного раза в 60 дней — заседания Совета национальной безопасности с участием президента и представителей всех политических сил.
Программа предполагает увеличение расходов на оборону до уровня 5 процентов ВВП, при этом не менее половины средств на модернизацию Вооружённых сил должно инвестироваться в польскую промышленность. Дополнительным инструментом станет создание Центра «Вторая миссия», который будет привлекать ветеранов и бывших сотрудников спецслужб к подготовке специалистов для государства — от киберобороны до логистики и технологий.
Польша в 2025 году планировала потратить на оборону около 4,7 процента ВВП. Предложение Тшасковского вписывается в существующий тренд роста, но добавляет механизм консенсуса и акцент на местных закупках, что должно снизить зависимость от иностранных поставщиков и укрепить польскую оборонную промышленность. Опыт Варшавы в кризисном управлении, включая интеграцию сотен тысяч беженцев из Украины, показывает, что Тшасковский умеет сочетать прагматизм с долгосрочным планированием инфраструктуры безопасности.
Экономический патриотизм и дерегуляция — высвобождение потенциала предпринимателей
Тшасковский определяет экономический патриотизм как активное продвижение польских компаний за рубежом, упрощение хозяйственного права и защиту фермеров от недобросовестного импорта. Ключевым инструментом должна стать широкая дерегуляция на основе принципа «1 за 2» — каждое новое регулирование требует отмены двух существующих.
Кроме того, он предлагает принцип «Европейский союз + 0», то есть запрет на добавление национальных обременений при внедрении европейского права, а также разрешение сомнений в толковании в пользу налогоплательщика. На практике это означает более быстрый возврат НДС, упрощение механизма split payment и развитие приложения mObywatel с функциями вроде доступа к результатам медицинских исследований или системами электронной очереди с искусственным интеллектом.
Программа также предусматривает инвестиции в инновации и научные исследования, развитие возобновляемых источников энергии как элемент энергетической независимости. Поддержка малого и среднего бизнеса должна идти рука об руку с защитой польского рынка от демпинга — особенно в сельском хозяйстве. Эти предложения напрямую связаны с опытом Тшасковского в Варшаве, где город стал привлекательным для бизнеса и притягивал инвестиции благодаря упрощённым процедурам и хорошей инфраструктуре.
Здравый смысл в общественной жизни — баланс между правами и реальностью
В социальной сфере Тшасковский делает ставку на «здравый смысл», что подразумевает, в частности, либерализацию законодательства об абортах путём внесения президентского законопроекта и поддержку программы ЭКО. Одновременно он предлагает, чтобы пособие 800+ полагалось иностранцам только при условии проживания и работы в Польше — это должно стимулировать интеграцию и ограничивать злоупотребления.
Программа также предполагает равные инвестиции в доступность общественных услуг — школ и больниц — независимо от региона и защиту и продвижение региональной идентичности. Эти пункты отвечают на глубокие социальные расколы последних лет и на неравенство в доступе к услугам, которое Тшасковский наблюдал и частично устранял в Варшаве через рекордные расходы на образование (более 10 млрд злотых за два года) и расширение ясель и детских садов.
Президентский инвестиционный фонд — 2 миллиарда злотых ежегодно для регионов
Новый инструмент — Президентский инвестиционный фонд — должен иметь бюджет в 2 млрд злотых в год и поддерживать муниципалитеты и города, сталкивающиеся с долгосрочными экономическими и социальными проблемами. Средства будут направляться на модернизацию образовательной, медицинской, транспортной инфраструктуры и создание рабочих мест при обязательных общественных консультациях и полной прозрачности.
Тшасковский также анонсирует подготовку карты проблем транспортно исключённых городов и готовность к законодательной инициативе, если правительство не предпримет шагов. Этот фонд должен стать инструментом выравнивания возможностей между Варшавой и меньшими центрами — точно так же, как президент столицы стремился инвестировать в периферийные районы и повышать качество жизни жителей за пределами строгого центра.
Опыт Варшавы как доказательство реализуемости программы
За время каденции в Варшаве Тшасковский ввёл в эксплуатацию многочисленные новые школы и детские сады, увеличил количество мест в яслях более чем на 95 процентов, открыл 11 новых станций метро и выделил сотни миллионов злотых на здравоохранение, в том числе на программу ЭКО, благодаря которой родилось около двух тысяч детей. Город проводил «дебетонирование» общественных пространств и развивал зелёную инфраструктуру.
Эти конкретные достижения — лучшая визитная карточка президентской программы: они показывают, что заявления о модернизации школ и больниц, инвестициях в инфраструктуру и равенстве доступа к услугам не оторваны от реальности. Тшасковский неоднократно подчёркивал, что президент не управляет напрямую экономикой или армией, но может инициировать законы, строить консенсус и задавать направления — именно так, как он успешно делал в столице.
Предвыборная программа Тшасковского 2025 года — это целостное видение Польши, которое объединяет сильную оборону с промышленным развитием регионов, дерегуляцию с защитой наиболее уязвимых и либерализацию общественных норм с прагматичным подходом к интеграции и социальным выплатам. Каждый из столпов имеет корни в конкретных действиях, реализованных ранее в Варшаве, и отвечает реальным потребностям страны в середине второго десятилетия XXI века.
