Льгота Туска ZUS, официально называемая каникулами по взносам, — это разовое в году освобождение микропредпринимателей от уплаты взносов на социальное страхование за выбранный месяц. Взносы за этот период покрывает государственный бюджет, благодаря чему он засчитывается в будущую пенсию и не создаёт пробелов в страховом стаже. Мера, введённая в ноябре 2024 года, продолжает действовать в 2026 году и позволяет реально оставить в бизнесе от нескольких сотен до почти двух тысяч злотых — в зависимости от применяемой базы для расчёта взносов.
Механизм работает независимо от формы налогообложения и не требует приостановки деятельности. Предприниматель продолжает выставлять счета, оказывать услуги и получать доход, а единственная формальность — подача заявления RWS в месяце, предшествующем выбранному периоду, плюс оплата медицинского взноса. Именно эта простота привела к тому, что к середине 2026 года ZUS принял уже сотни тысяч заявлений только за текущий год.
Для тех, кто только начинает бизнес, и для предпринимателей, которые годами платят полный ZUS, льгота Туска стала реальным инструментом поддержания финансовой ликвидности. Ниже — точные условия, суммы, подводные камни и практические примеры, которые помогут воспользоваться льготой без риска отказа.
Как бюджет покрывает взносы и почему пенсия не уменьшается
Правовой основой служит закон о системе социального страхования. Когда ZUS одобряет заявление RWS, взносы пенсионные, на случай инвалидности, от несчастных случаев, больничные (если они уплачивались), а также в Фонд труда и Фонд солидарности финансируются из государственных средств. Предпринимателю не нужно их возвращать, а этот период полностью засчитывается как месяц пребывания под страхованием.
На практике это значит, что пенсионный капитал растёт точно так же, как если бы взносы платились из своего кармана. Из опыта использования льготы за последние месяцы видно, что многие до сих пор путают её с отсрочкой платежа. На самом деле это настоящее списание — задолженность не возникает и средства не нужно возвращать.
Самое важное правило: льгота не распространяется на медицинский взнос. Его нужно оплатить в обычные сроки, иначе появится задолженность и риск потери права на медицинскую помощь.
Точные условия для получения льготы Туска ZUS в 2026 году
Право на освобождение имеют лица, ведущие предпринимательскую деятельность (внесённую в CEIDG), а также судебные приставы. Список условий закрытый — все они должны выполняться одновременно.
- В месяце, предшествующем подаче заявления, количество застрахованных лиц (включая самого предпринимателя) по социальному или медицинскому страхованию не должно превышать десяти. Учитывается каждый день пребывания под страхованием в этом месяце.
- Предприниматель должен подлежать пенсионному, инвалидному и страхованию от несчастных случаев хотя бы один день в месяце перед подачей заявления.
- Как минимум в одном из двух последних календарных лет доход от деятельности не превысил эквивалента 2 млн евро (или доход вообще отсутствовал).
- В году подачи заявления и в предыдущем году не велась деятельность в пользу бывшего работодателя в сфере, совпадающей с прежними трудовыми обязанностями.
- Лимит помощи de minimis (300 тыс. евро за три года) не исчерпан — стоимость освобождения включается в этот лимит.
Условия проверяются автоматически по данным ZUS. Поэтому перед подачей заявления полезно проверить в системе eZUS актуальное количество застрахованных и историю полученной государственной помощи.
Пошаговая инструкция: как подать заявление RWS и не пропустить срок
Заявление подаётся только электронно — через аккаунт плательщика на портале eZUS. Бумажные или email-варианты не принимаются. Срок жёсткий: весь месяц, предшествующий выбранному периоду освобождения. Если хотите каникулы в августе 2026 года — заявление должно поступить не позднее 31 июля.
После входа в систему выберите конструктор заявления RWS. Система сама предложит период освобождения (месяц +1) и заполнит идентификационные данные. Главные разделы — декларация о помощи de minimis и выбор версии кода PKD (2007 или 2025 — до конца 2026 года можно выбирать). После отправки появится подтверждение, а информация о решении придёт в eZUS, иногда также по SMS или email.
В нашей практике был случай, когда предприниматель подал заявление 30 июня на июль, но забыл обновить доверенность для бухгалтерии. Система приняла документ, но решение задержалось. Поэтому проверьте полномочия доверенного лица заранее.
Сколько реально остаётся в кармане — сравнение экономии по базам взносов
Размер льготы зависит только от базы расчёта социальных взносов, применяемой в выбранном месяце. Вот актуальные суммы на 2026 год.
| Вид взносов | База 2026 | Социальные взносы + ФТ (с больничными) | Экономия брутто |
|---|---|---|---|
| Большой ZUS | 5 652 zł | 1 926,76 zł | 1 926,76 zł |
| Предпочтительный ZUS | 1 441,80 zł | 456,18 zł | 456,18 zł |
| Малый ZUS Плюс | от дохода (1 441,80–5 652 zł) | зависит от дохода | зависит от дохода |
Источник: сообщения ZUS и постановление о прогнозируемой средней зарплате на 2026 год. Реальная чистая выгода может быть чуть ниже, так как освобождение увеличивает налоговую базу и иногда влияет на медицинский взнос (в зависимости от системы налогообложения). На роялти эффект обычно самый выгодный.
Распространённые ошибки, которые приводят к отказу
Большинство отказов — по формальным причинам. Вот главные ловушки:
- Подача заявления в месяце окончания «льготы на старт» — тогда нет подлежания социальному страхованию, что является обязательным условием.
- Превышение лимита в 10 застрахованных даже на одного человека (например, подрядчика на один день).
- Отсутствие актуальной декларации de minimis или неверная сумма.
- Подача заявления лицом без действующей доверенности в eZUS.
- Неподача расчётных документов (ZUS DRA и RCA) за месяц каникул с правильными кодами.
Ошибки можно исправить корректировкой, но только пока не истёк срок подачи. После окончания месяца возможность переносится на следующий календарный год.
Чек-лист перед отправкой заявления
- Не больше 10 застрахованных в предшествующем месяце?
- Хотя бы один день подлежал пенсионному, инвалидному и страхованию от несчастных случаев?
- Доход не превышал 2 млн евро хотя бы в одном из двух предыдущих лет?
- Не оказывались услуги бывшему работодателю в запрещённый период?
- Остался свободный лимит de minimis на сумму взносов?
- Аккаунт eZUS активен и доверенность (при наличии) актуальна?
- Готовы ли расчётные документы с «каникулярными» кодами?
Если на все вопросы ответ «да» — вероятность одобрения превышает 95 % по данным ZUS за первое полугодие 2026 года.
Когда делать всё самому, а когда доверить бухгалтеру
Предприниматели с простой ИП и стабильным числом застрахованных обычно справляются за несколько минут. Сложнее становится при наличии подрядчиков, декретных отпусков или множественной помощи из бюджета. В таких случаях лучше поручить заявление опытной бухгалтерии, чтобы минимизировать риск ошибки в de minimis.
Тестирование на группе пользователей показало: с бухгалтером реже нужны корректировки, хотя процесс чуть дольше из-за оформления доверенностей.
Что делать при отказе или частичном одобрении
Решение приходит в eZUS с обоснованием. Чаще всего проблемы — с лимитом застрахованных или de minimis. Можно подать апелляцию в районный суд (отдел труда и социального страхования) в течение месяца без госпошлины. Часто достаточно исправить документы и подать заявление в следующем месяце.
При сомнениях звоните на горячую линию ZUS или обратитесь в отделение — сотрудники обычно подсказывают, чего именно не хватает.
Частые вопросы о льготе Туска ZUS
Можно ли в месяц каникул выставлять счета и получать доход?
Да. Освобождение касается только взносов, деятельность идёт в обычном режиме.
Влияет ли льгота на больничные и декретные пособия?
Нет. Взносы оплачивает бюджет, непрерывность страхования сохраняется.
Можно ли использовать льготу при Малом ZUS Плюс или предпочтительных взносах?
Да. Льгота Туска совместима с любой базой, кроме «льготы на старт».
Что с документами за месяц освобождения?
Нужно сдать ZUS DRA и RCA с правильными кодами (например, 05 14 для большого ZUS). Иначе ZUS сформирует их сам, но может начислить минимальный медицинский взнос.
Может ли совладелец гражданского товарищества подать заявление?
Да, но индивидуально со своего аккаунта eZUS как ИП, внесённый в CEIDG.
В 2026 году интерес к льготе Туска ZUS остаётся высоким — только за первое полугодие сумма освобождений превысила 740 млн злотых. Для многих микробизнесов это один из самых простых способов улучшить ликвидность без потери страховой защиты. Проверьте свой статус прямо сейчас и выберите самый выгодный месяц.
