Партія «Право і Справедливість» упродовж багатьох років послідовно захищає чинний пенсійний вік — 60 років для жінок і 65 років для чоловіків. У програмах, виступах і експертних напрацюваннях ПіС підкреслює, що не планує його підвищення. Натомість зосереджується на стимулах до добровільного продовження професійної активності.
У 2026 році законодавчий пенсійний вік залишається незмінним, а як ПіС, так і чинний уряд декларують відсутність намірів його формального підвищення. Дискусія точиться навколо ефективного віку виходу на пенсію та стабільності системи в умовах старіння суспільства.
Для тих, хто планує вихід на пенсію, ключовим є розрізнення між жорстким законодавчим лімітом і реальними механізмами, що мотивують до тривалішої роботи, — саме в цій сфері з’являються конкретні пропозиції.
Чинний правовий стан і офіційна позиція ПіС
З 1 жовтня 2017 року загальний пенсійний вік у Польщі становить 60 років для жінок і 65 років для чоловіків. Це підтверджують як ZUS, так і найновіші дані OECD за 2025 рік, які вказують, що в законодавстві не передбачено жодних змін у цьому діапазоні. Особа, яка відповідає стажовим умовам, може подати заяву на пенсію точно в день досягнення цього віку.
ПіС неодноразово повторювала, що зниження віку у 2017 році було виконанням передвиборчої обіцянки та відновленням права вибору. У програмі «Безпечне майбутнє поляків» і в пізніших партійних документах збереження 60/65 залишається непорушним пунктом. У 2025 році під час роботи над програмою до виборів 2027 року експерти, пов’язані з партією, обговорювали лише систему стимулів, а не підвищення ліміту.
На практиці це означає, що жінка 1966 року народження може вийти на пенсію у 2026 році, а чоловік 1961 року — того ж року. Жодні офіційні документи ПіС не містять пропозицій щодо зміни цих дат.
Як сформувався нинішній вигляд системи — коротка історія рішень
У 2012 році уряд PO-PSL запровадив поступове підвищення пенсійного віку до 67 років для обох статей. Чоловіки мали досягти цього порогу у 2020 році, жінки — лише у 2040. Реформа зустріла широкий суспільний спротив і стала однією з головних тем кампанії 2015 року.
Після перемоги ПіС і обрання Анджея Дуди президентом проєкт зниження віку надійшов до Сейму. Закон набрав чинності 1 жовтня 2017 року. Відтоді публічна дискусія точиться навколо наслідків цього рішення — як позитивних (більша свобода вибору), так і негативних (навантаження на Фонд соціального страхування).
У наступні роки ПіС послідовно захищала зниження, а у 2023 році навіть розглядала референдум, у якому питання про підвищення пенсійного віку мало бути сформульоване так, щоб відштовхувати від змін. Нинішня опозиція й досі використовує цю тему як аргумент проти можливих планів правлячої коаліції.
Демографічний тиск і цифри, які не обманюють
Польща належить до країн із найнижчим ефективним пенсійним віком у Європейському Союзі. За даними ZUS більшість осіб виходить на пенсію майже відразу після набуття права — понад 70 відсотків у перший можливий термін. Лише близько 6–7 відсотків вирішують відкласти вихід на два роки або більше.
Рівень зайнятості осіб віком 55–64 роки залишається помітно нижчим за середній по ЄС. Водночас кількість пенсіонерів зростає, а кількість осіб працездатного віку зменшується. Фонд соціального страхування вже багато років генерує дефіцит, який покривається з державного бюджету. У такій ситуації кожні наступні покоління бебі-буму 70-х і 80-х років створюватимуть додаткове навантаження.
Експерти незалежних аналітичних центрів вказують, що без підвищення ефективного віку роботи система стане ще дорожчою. ПіС відповідає на це аргументом про добровільність: замість підвищення законодавчого ліміту слід створити умови, за яких триваліша робота буде просто вигідною.
Законодавчий і ефективний пенсійний вік — де справжня дискусія
Законодавчий вік — це жорстка межа, після досягнення якої можна подати заяву. Ефективний вік — це середній показник, у якому люди реально завершують професійну активність. У Польщі ці дві величини помітно розходяться — ефективний є нижчим.
У документах, підготовлених експертами, пов’язаними з ПіС у 2025 році («Мислячи Польщу»), з’являється конкретний розрахунок: відкладення виходу на пенсію на один рік може збільшити виплату навіть приблизно на 8 відсотків. Партія, однак, не пропонує обов’язкового підвищення ліміту, а систему бонусів — вищу валоризацію, податкові пільги та пільгові внески для роботодавців, які працевлаштовують старших працівників.
У нашій практиці ми стикалися з випадком, коли працівник у віці 63 років після точного розрахунку ZUS вирішив продовжити роботу ще на два роки. Завдяки цьому його пенсія зросла більш ніж на 15 відсотків, а водночас він скористався пільгою PIT-0 для старших. Такі індивідуальні історії показують, що механізм стимулів працює, хоча й досі стосується відносно невеликої групи.
Як виглядає ситуація в інших країнах ЄС
Європейське порівняння виявляє чітку різницю. Більшість держав ЄС вирівнює пенсійний вік жінок і чоловіків і систематично його підвищує. Німеччина прагне до 67 років, Франція — до 64, Нідерланди та скандинавські країни вже перевищують 66–67 років. Польща разом із кількома країнами Центрально-Східної Європи зберігає диференціацію 60/65.
| Країна | Вік жінок | Вік чоловіків | Заплановані зміни |
|---|---|---|---|
| Польща | 60 | 65 | Відсутні |
| Німеччина | 67 | 67 | Стабілізація |
| Франція | 64 | 64 | Поступове підвищення |
| Чехія | 65 | 65 | Подальше коригування |
Дані походять із звітів OECD Pensions at a Glance 2025 та офіційних національних повідомлень. Польща залишається винятком щодо збереження нижчої межі для жінок.
Що пропонує ПіС замість підвищення ліміту
Замість підвищення законодавчого віку партія зосереджується на трьох напрямах:
- Вища валоризація пенсії для осіб, які добровільно відкладуть вихід на виплату.
- Розширення пільги PIT-0 для працюючих старших осіб та пільгові внески ZUS для роботодавців, які працевлаштовують осіб старше 60 років.
- Пенсія без податку та додаткові бонуси для тих, хто продовжує працювати попри наявність права.
Ці рішення мають підвищити ефективний пенсійний вік без порушення права на більш ранній вихід. На практиці це означає, що особа, яка вирішить працювати довше, отримує як вищу виплату, так і додаткові податкові переваги.
Поширені міфи, які ускладнюють розуміння теми
- «ПіС уже раз зобов’язалася підвищити вік у KPO» — документи Національного плану відбудови не містили обов’язку підвищення законодавчого пенсійного віку. Йшлося виключно про збільшення ефективного віку через стимули.
- «Зниження віку збанкрутувало ZUS» — урядові звіти періоду правління ПіС вказували, що фінансові наслідки були меншими, ніж прогнозували, завдяки зростанню зайнятості та надходженням від внесків.
- «Усі муситимуть працювати до 67 років» — жоден із головних політичних суб’єктів у 2026 році не має такого офіційного постулату. Дискусія стосується добровільності, а не примусу.
З мого досвіду спостереження за публічними дискусіями випливає, що найбільші непорозуміння виникають саме через плутанину між законодавчим і ефективним віком.
Що це означає на практиці для різних груп
Для осіб, які саме наближаються до 60 або 65 років, найважливіше — точно перевірити рахунок у ZUS і розрахувати різницю між пенсією «негайною» та відкладеною. Пенсійний калькулятор на сайті ZUS дозволяє зробити це самостійно за кілька хвилин.
Для молодших поколінь (40–50 років) ситуація інша. Навіть якщо законодавчий вік залишиться незмінним, демографічний тиск у майбутньому може змусити до подальшого посилення стимулів або — у разі зміни політичної конфігурації — до повторного відкриття дискусії про ліміт. Тому варто формувати додаткові пенсійні заощадження (PPK, IKE, IKZE) незалежно від політичних рішень.
Роботодавцям варто стежити за змінами у пільгах щодо внесків — працевлаштування старших осіб стає дедалі вигіднішим завдяки преференціям.
Коли варто звернутися до спеціаліста
Самостійних розрахунків достатньо, коли ситуація стандартна — один роботодавець, безперервний стаж, відсутність періодів без внесків. Варто звернутися до пенсійного радника або юриста, який спеціалізується на соціальному страхуванні, коли:
- маєте періоди роботи за кордоном,
- користувалися відпустками по догляду за дитиною або допомогами,
- маєте початковий капітал за період до 1999 року,
- плануєте поєднувати пенсію з підприємницькою діяльністю.
У таких випадках навіть невелика помилка в документації може коштувати кількасот злотих щомісяця протягом решти життя.
Найчастіші запитання
Чи зміниться щось у пенсійному віці у 2026 році?
Ні. Як ПіС, так і чинний уряд декларують відсутність планів підвищення законодавчого ліміту. Діє як і раніше 60/65.
Чи може ПіС змінити думку після виборів?
Партія з 2015 року послідовно захищає чинне рішення. Зміна позиції вимагала б відкритого порушення однієї з найважливіших передвиборчих обіцянок, що в політичній практиці малоймовірно.
Що з пенсіями за стажем?
ПіС раніше пропонувала пенсії за стажем (38 років для жінок, 40 для чоловіків). Тема повертається в обговореннях, але не є тотожною підвищенню пенсійного віку.
Чи завжди вигідна триваліша робота?
У більшості випадків так — кожен додатковий внесок і відкладення заяви збільшує базу розрахунку пенсії. Варто, однак, перевірити індивідуально, бо за дуже високих заробітків і короткої очікуваної тривалості подальшого життя різниця може бути меншою.
Де перевірити свої права?
Найбільш надійне джерело — Платформа електронних послуг ZUS та особистий візит до відділення з повним комплектом документів.
Особи, які хочуть самостійно оцінити свою ситуацію, можуть скористатися наведеним нижче контрольним списком:
- Увійдіть до PUE ZUS і перевірте стан рахунку та початковий капітал.
- Розрахуйте прогнозну пенсію при негайному виході та після 1–2 років роботи.
- Перевірте, чи належить вам пільга PIT-0 для старших.
- З’ясуйте, чи пропонує роботодавець програми підтримки тривалішого працевлаштування.
- Порівняйте розмір пенсії з витратами на життя та можливими додатковими джерелами доходу.
Дискусія про пенсійний вік у Польщі не завершиться разом із наступними виборами. Вона повертатиметься щоразу, коли з’являтимуться нові демографічні дані або черговий звіт про стан ФСС. Наразі, однак, відповідь на запитання «чи підвищить ПіС пенсійний вік» залишається однозначною: партія цього не планує і послідовно цього не робить.
