С 1 июня 2025 года, после вступления в силу закона о рынке труда и службах занятости, повятовый центр занятости по-прежнему может предложить вакансию, которая не полностью соответствует имеющейся квалификации или опыту. Однако разница принципиальная: отказ от такого предложения больше не влечёт автоматической утраты статуса безработного и пособия.
Практика показывает, что специалисты по трудоустройству по-прежнему ориентируются на индивидуальный план действий и доступные вакансии в данном повяте. Люди с высшим образованием или редкими компетенциями чаще получают предложения ниже своего уровня, особенно в небольших населённых пунктах, где рынок ограничен. При этом система стала более гибкой — безработный имеет реальную возможность отказаться без формальных последствий.
Новый закон 2025 года и исчезновение санкций
До конца мая 2025 года действовало прежнее определение «подходящей работы». Оно охватывало трудоустройство, для которого у безработного имелись достаточные квалификация или опыт либо он мог их приобрести после обучения, при соблюдении лимита времени на дорогу до трёх часов и заработной платы не ниже минимальной. Отказ от такой вакансии заканчивался снятием с учёта на 90 или 120 дней.
Новый закон о рынке труда и службах занятости (Dz.U. 2025 poz. 620) изменил этот механизм. Из официальных сообщений повятовых центров занятости однозначно следует: «Отсутствие санкций за отказ от предложения работы — это не влечёт утраты статуса безработного». Направления на работу в классическом понимании практически исчезли, за исключением вакансий, финансируемых из средств центра занятости (стажировки, интервенционные работы, общественные работы).
На практике это означает, что центр по-прежнему может предлагать должности ниже квалификации — например, IT-специалисту работу на складе или магистру педагогики работу в колл-центре, — однако решение о принятии остаётся исключительно за безработным. Статус сохраняется, если человек связывается с консультантом не реже одного раза в 90 дней (лично, по телефону или онлайн).
Как центр подбирает вакансии в повседневной работе
Специалист по трудоустройству не действует в вакууме. Основой служит Индивидуальный план действий (ИПД), который составляется в начале регистрации. В ИПД фиксируются образование, опыт, профессиональные предпочтения, ограничения по здоровью и готовность к поездкам. В теории каждое предлагаемое предложение должно соответствовать этому плану.
В реальности количество доступных вакансий в системе ePraca (которая заменила прежнюю Центральную базу вакансий) бывает ограниченным. В повятах с высоким структурным безработицей преобладают предложения из производственного сектора, торговли и простых услуг. Тогда даже человек с дипломом магистра может услышать предложение должности оператора производственной линии «после краткого обучения».
Из моего опыта использования системы ePraca в течение нескольких месяцев следует, что фильтры по квалификации работают корректно только тогда, когда вакансия подробно описана работодателем. Многие работодатели по-прежнему указывают общие требования, что позволяет центру направлять кандидатов шире.
Различия в подходе в зависимости от уровня квалификации
Для лиц без профессиональной квалификации (согласно определению закона — без аттестата профессиональной школы, диплома или сертификата) предложения ниже уровня практически не существуют. Любая работа для них «подходящая» на практике.
Совершенно иначе выглядит ситуация у лиц с высшим образованием или редкими правами. В крупных городах (Варшава, Краков, Вроцлав, Труймясто) консультанты чаще стараются найти вакансии, близкие к профилю. В сельских повятах и городах с населением до 50 тыс. жителей доля предложений ниже квалификации заметно растёт. Там местный рынок просто не генерирует достаточного числа специализированных должностей.
В нашей практике мы сталкивались со случаем, когда магистр инженерии окружающей среды с пятилетним опытом в проектной компании в течение восьми месяцев получал исключительно предложения работы кладовщика и оператора погрузчика. Только после обновления ИПД и подачи заявления на обучение по BIM ситуация изменилась.
Самые частые ошибки при отказе от вакансии
- Отказ без какого-либо обоснования в беседе с консультантом — хотя формально это не грозит снятием с учёта, портит отношения и снижает шансы на следующие, более подходящие предложения.
- Повторение аргумента «это ниже моей квалификации» без указания конкретных расхождений — консультант может посчитать, что человек не готов к сотрудничеству.
- Игнорирование предложений об обучении и стажировках — отказ от формы помощи, финансируемой из Фонда труда, по-прежнему может повлечь утрату статуса на 90 дней.
- Отсутствие обновления данных в системе — если в профиле указан устаревший опыт, центр действует на основе неактуальной информации.
- Полное избегание контакта с центром — даже при отсутствии санкций за отказ от вакансии отсутствие контакта раз в 90 дней заканчивается снятием с учёта.
Эти ошибки возникают не из-за злого умысла, а из-за незнания новых правил. После 2025 года общение с центром стало менее формальным, но по-прежнему требует систематичности.
Чек-лист — что делать, когда центр предлагает работу ниже квалификации
- Проверьте, является ли вакансия обычным предложением или направлением на финансируемую форму помощи (стажировка, интервенционные работы).
- Сравните требования должности с записями в вашем Индивидуальном плане действий.
- Зафиксируйте дату, номер вакансии и содержание беседы с консультантом.
- Подготовьте краткое, конкретное обоснование отказа (расхождение квалификации, дорога, состояние здоровья).
- Попросите обновить ИПД или направить на обучение, повышающее компетенции.
- Свяжитесь с консультантом в срок 90 дней, даже если отказываетесь от конкретной вакансии.
Выполнение этих шести пунктов защищает как статус, так и отношения с центром.
Когда стоит справляться самостоятельно, а когда обратиться за помощью
Самостоятельно можно справиться тогда, когда вакансия очевидно ниже квалификации, а у вас актуальный ИПД и вы регулярно контактируете с центром. Достаточно спокойной беседы и фиксации отказа.
Стоит обратиться за помощью к юристу или карьерному консультанту вне центра, когда:
- центр несмотря на отказ пытается давить или намекает на утрату статуса,
- вы получаете исключительно предложения ниже квалификации в течение длительного времени (более 6 месяцев),
- планируете подать жалобу на действия центра,
- имеете заключение об инвалидности или другие особые ограничения.
В большинстве случаев достаточно собственной ассертивности и знания новых правил.
Региональная и сезонная специфика
В воеводствах с высоким уровнем безработицы (Варминьско-Мазурское, Подкарпатское, Люблинское) доля предложений ниже квалификации заметно выше. В летний сезон появляется больше предложений сезонной работы в туризме и сельском хозяйстве, которые редко соответствуют высокой квалификации. Осенью и зимой растёт число вакансий в торговле и производстве — тоже часто ниже уровня.
В агломерациях ситуация лучше, но и там лица старше 50 лет, а также выпускники гуманитарных направлений чаще слышат предложения, не соответствующие ожиданиям.
Вопросы, которые чаще всего задают безработные
Влияет ли отказ от вакансии ниже квалификации на право на пособие?
С июня 2025 года — нет. Пособие зависит от выполнения стажевых условий и контактов с центром, а не от принятия конкретных предложений.
Сколько раз можно отказать?
Лимита нет. Ограничением остаётся только обязанность контакта раз в 90 дней и избежание отказа от форм помощи, финансируемых из Фонда труда.
Может ли центр заставить принять работу после обучения?
Может предложить. Если обучение было финансируемым и завершилось направлением к конкретному работодателю, отказ может иметь последствия. В случае обычной вакансии — нет.
Что делать, если все предложения ниже моего уровня?
Обновить ИПД, подать заявление на обучение или стажировку и параллельно искать работу самостоятельно через ePraca и частные порталы.
Новые правила дали безработным значительно большую свободу. Центр занятости может и будет по-прежнему предлагать должности ниже квалификации, особенно там, где местный рынок не предлагает лучшего выбора. Решение о принятии или отказе принадлежит исключительно вам — и это самое важное изменение, действующее с июня 2025 года.
